为满足国内外币现钞业务发展的实际需要，进一步规范境内机构外币现钞收付管理，外汇局日前发布了《国家外汇管理局关于印发<境内机构外币现钞收付管理办法>的通知》（汇发[2015]47号，以下简称《通知》）。《通知》将于2016年2月1日起正式实施。

法规修订的必要性

原有法规《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》（[96]汇管函字第211号，以下简称《暂行办法》）已实施近20年，其中大部分内容已不适应当前的形势，需要修订。一方面，外币现钞业务适用范围过广，而《暂行办法》在限额管理之外，基本未对外币现钞使用的交易种类进行限制，且单证审核规定也不明确；另一方面，实际经济活动中确实存在合理的、需要以外币现钞收付而《暂行办法》又无法满足的情况，如与战乱国家之间的资金往来、汇路不通、公务出国等。基于以上情况，有必要进行法规修订。

《通知》的管理思路

《通知》从适应新形势的需要出发，兼顾促便利和防风险的目标，在坚持真实性审核和国际上通行的严格现钞管理的原则下，规范了境内机构外币现钞收付，将《暂行办法》中对外币现钞的管理由限额管理（等值1万美元）改为按交易项目进行管理，并明确企业外币现钞收付的范围，增加了法规的透明度和便利程度。同时，加强了事后的数据采集、监测和分析。

对境内机构外币现钞使用的管理要点包括：一是资本项目交易不得收付外币现钞；二是货物贸易项下，仅允许银行汇路不畅时可以收付外币现钞；三是服务贸易项下，允许船务运输临时费用、公务出国等特殊情况可以提取或使用外币现钞。

此外，因个人外币现钞管理已在个人外汇管理法规中有明确规定，因此，《通知》未涉及个人业务。

《通知》的主要内容

《通知》共计十八条，主要对境内机构外币现钞的收取、提取、结汇和购汇等进行了规范。