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英国经济前景如何

来源:《中国外汇》2016年第24期

英国的GDP在2016年前三季度的年度增长分别为1.9%、2.1%和2.3%,大幅超过同季度英格兰银行和市场的预测。可以说,英国的经济表现在脱欧公投之后大超预期,其前景值得关注。

短期来看,英国的经济增长仍会持续受到脱欧引发的不确定性影响——外界对于英国未来经济政策走向的担忧,或对商业投资和消费者需求造成打压。根据英国央行的数据,如果不确定性比较大,英国2017年度的经济增长甚至可能降低至0.6%(见图1)。

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在这种背景下,预计英国央行的货币政策、政府的财政政策、以及处在贬值周期中的英镑这三大因素,将会对未来几年的英国经济走势产生重要影响。

英格兰银行货币政策委员会在今年8月份决定降低政策利率25个基点,并表示不排除在未来进一步降低政策利率。短期利率远期合约的收益率曲线显示,市场预期英格兰银行将会在2017年进一步下调基准利率,从而达到实际政策利率的下限;之后,将于2019年初开始进入加息周期(见图2)。笔者认为,英格兰银行未来两年的利率,在很大程度上将取决于脱欧谈判的进展。有序地脱欧将会显著地缓解英国央行的压力,加快进入加息周期的步伐,并稳定通货膨胀率。即便出现谈判受阻或出现对英国不利的结果,从目前的情况来看,英国央行对于稳定市场预期也较有信心。

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与此同时,宽松货币政策的效果当前已在全球引发争议。为应对脱欧可能造成的短期经济增速放缓,财政政策将会在未来成为英国政府的重要调控手段。英国2016年秋季财政预算表明,英国政府将放弃此前的财政紧缩目标,通过扩大债务规模来刺激经济。尤其要加大对基建、住房和创新研发的投入,以及给小企业和创新企业以税务优惠。虽然在财政扩张的情况下,政府债务占GDP的比重将在今后几年里有所提高(见图3),但预计仍将远低于欧元区中危机国家的债务水平。

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