外汇收支总体向均衡收敛

中国外汇：新年伊始，您如何看待过去一年我国外汇收支状况？未来我国跨境资金流动形势又将如何发展？

王春英：过去一年，我国外汇收支形势总体向好，这在外汇储备、银行结售汇、跨境资金流动等反映外汇形势的主要指标中均有所体现。首先，外汇储备余额变动趋稳。2015年12月，外汇储备余额下降1079亿美元，2016年1月又下降了995亿美元，随后降幅明显收窄，在一些月份还出现了回升。2016年10月以来，由于美元汇率较快升值，汇率折算引起账面价值减记有所增加，储备降幅扩大，但依然低于年初水平。其次，银行结售汇和银行代客涉外收付款逆差总体收窄。2015年12月和2016年1月，银行结售汇逆差分别为894亿和544亿美元，涉外收付款逆差分别为725亿和558亿美元。2016年2月以后的逆差规模，总体呈现回落态势。近一段时期伴随着美元走强，2016年12月结售汇逆差上升到463亿美元，但仍明显低于2015年底2016年初的水平；12月涉外收付款逆差123亿美元，在2016年内也处于较低水平。

从未来形势看，我国外汇收支总体将朝着均衡收敛。不可否认，全球经济将持续低迷，存在贸易和投资减速、油价下跌严重等问题，财政政策空间有限，经济复苏乏力。同时，外部环境中的美联储加息以及各种不确定性因素，也可能时不时地扰动国际金融市场。这是包括我国在内的世界各国都需要持续面对的客观环境。但支撑我国跨境资本流动平稳运行的根本性因素依然突出，包括经济增速在世界范围内处于较高水平，财政状况相对良好，金融体系总体稳健，经常账户持续顺差，外汇储备规模仍高居全球首位。同时，近一段时期，一些有利于我国外汇收支趋向均衡的积极因素也开始显现。一是随着人民币汇率形成机制规则性和透明度的提高，我国市场主体的适应能力不断增强，市场情绪更加理性和稳定。二是经过较长时期和较大幅度的对外债务去杠杆化，我国企业的债务偿还压力已明显减弱，2016年二季度以来我国外债规模总体回升。三是银行间债券市场进一步开放，全口径跨境融资宏观审慎管理等一些改革措施相继实施且不断完善，人民币正式加入SDR效果逐步显现，都将有助于跨境资金流出入的均衡发展。

中国外汇：2016年，外汇局新增了一些对外公布的国际收支数据，提升了国际收支统计数据的透明度和国际影响力。能否请您介绍一下具体做了哪些工作？未来国际收支统计工作将如何开展？

王春英：2016年，为弥合涉及国际收支统计的G20国家第一阶段数据缺口，外汇局开展了大量的工作。一是2016年1月，首次公布我国对外证券投资资产分国家地区数据，正式加入了国际货币基金组织（IMF）的协调证券投资调查（CPIS）。二是按季度向国际清算银行（BIS）提供我国2015年末起的居民原则的本地银行业统计（LBSR）和国民原则的本地银行业统计（LBSN）数据。2016年12月11日，BIS正式对外宣布，将中国列为数据报送国，并将中国数据纳入全球汇总数据。此外，外汇局还对外公布了中国银行业对外金融资产负债数据。

中长期看，国际收支统计将继续坚持“规划长远、专注当下”的工作原则。一方面，目标定位于弥合G20第二阶段（2016—2021年）数据缺口和满足SDDS增强版新要求。另一方面，循序渐进地提高统计透明度，不断细化和新增统计产品，更充分地发挥国际收支在宏观经济决策中的作用，更好地服务社会。

具体到2017年的主要工作：一是制定G20第二阶段数据缺口的弥合计划，全面梳理存在的差距和确定缺口弥合的顺序和方法；在此目标下，继续完备制度，探索新的调查方法，提高数据质量。二是进一步提升统计透明度，在发布的中国银行业对外金融资产负债数据中增加发布对手方属性维度数据（银行和非银行部门），并在国际收支平衡表和国际投资头寸表中，将直接投资数据细分至金融和非金融部门。

中国外汇：2017年，在改进国际收支统计体系、提高数据质量方面有哪些新的计划？

王春英：2017年，我们将继续完善国际收支统计制度，探索多样、互补的统计方法。一是夯实数据服务于监管的基础设施建设，研究将系统性重要非金融机构逐步纳入对外金融资产负债及交易直接申报主体范围，整理、制定和发布对外金融资产负债及交易统计业务指引。二是跟踪新版贸易信贷制度实施情况，编制贸易信贷统计申报指引，深入企业主体，跟踪调查效果。三是继续开展旅行项目收支调查，并考虑将其制度化。四是研究