经常项目外汇收支便利依旧

中国外汇：2017年，经常项目外汇管理的工作思路是什么？

孙天琦：2017年，经常项目外汇管理将认真贯彻党中央、国务院各项工作部署，坚持稳中求进的工作总基调，按照年初全国外汇管理工作会议确定的工作思路和要点，开展各项工作。具体来说，经常项目管理将密切关注国内外经济金融形势和外汇收支形势变化，跟踪监测易引起外汇资金异常流动风险的重点业务，防范跨境资本流动风险；继续促进贸易便利化，服务实体经济；进一步优化完善系统建设，推进部门间监管合作，提升事中、事后管理成效；指导和督促银行加强真实性、合规性审核，严厉打击违规违法活动，维护外汇市场的健康、稳定、有序运行。

中国外汇：境内市场主体比较关心的，是在当前形势下经常项目外汇管理的重点较以往是否有变化？未来办理经常项目外汇收支是否依然便利？

孙天琦：我国于1996年宣布实现经常项目可兑换，即对经常项目国际收支和转移不予限制。在资本项目尚处可兑换进程的现阶段，经常项目主要承担提供贸易便利、防范异常资金借道流动的责任。因此，一直以来，经常项目管理始终坚持便利化和均衡监管原则，将保障交易真实合规、促进贸易便利化和维护国际收支平衡作为工作重点。这一原则不会因为形势变化而改变。

促进贸易便利化始终是经常项目外汇管理的重点，改革不会倒退。2016年，为满足银行和企业办理外汇业务电子化需求，外汇局允许银行在办理货物贸易外汇收支时，审核电子单证；进一步优化了电子口岸企业入网资格审查流程，提高了入网审查效率；出台了个人贸易收结汇便利措施，简化办理单证等。2017年，外汇局还会进一步完善这些便利化措施，并继续配合相关主管部门积极支持外贸新业态的构筑。

中国外汇：2016年12月31日发布的外汇局关于改进个人外汇信息申报管理的消息，以及此前人民银行发布的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，引起市场主体的关注。讨论较多的一个问题就是：新的一年，个人购汇政策是否会发生变化？

孙天琦：在这里我要重申一下，2017年，个人外汇管理政策没有变化，个人结售汇年度便利化额度也没有调整，只是强化了个人购汇信息的真实完整申报，强调了银行真实性、合规性审核责任。便利化额度内的结售汇凭有效身份证件就可办理；超过便利化额度的，提供有交易额的真实性证明材料办理，不存在任何障碍。此次改进个人外汇信息申报管理，旨在使个人外汇信息申报更加详细完整：一是能够进一步满足国际组织关于提高国际收支统计质量、增强金融交易透明度的要求；二是可以为更加精准的事后监测核查奠定基础，加强对违规违法行为的管理和处置，维护广大遵规守矩居民的利益；三是有利于建立健全企业和居民大数据信用平台，推进全社会信用体系建设，加快实现诚信社会。

市场主体可以放心，办理经常项目外汇收支业务，只要交易是真实合法的，便利依旧。

但是需要强调的是，此次改进个人购汇事项申报统计后，外汇局将对个人申报进行事中、事后抽查，并加大对违规违法行为的惩处力度。存在虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违规违法行为的个人，将被列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，并纳入其个人信用记录，同时，针对其违法违规情节，分别依法给予行政处罚、反洗钱调查、移送司法机关等处理。根据《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令2008年第