压力与动力并行下的FDI

全球经济萎靡及国内低成本优势严重削弱等因素的影响下，近年来我国吸引外资（FDI）的压力有所加大。对此，我国利用外资政策正在变得更加积极，并围绕“构建开放型经济新体制”，在扩大开放、简政放权、优化服务等方面开展了一系列工作。回顾2016年，我国利用吸收外资规模继续增长，外资结构不断优化。展望2017年，国际形势将更加复杂，不稳定因素也明显增多。对此，我国将多措并举加大吸引外资力度，从内陆到沿海继续深化开放，从财税金融环境改革到基础设施建设不断升级，构筑更规范、更透明、更公平的法治环境、政策环境，以将我国打造成为始终富有吸引力的外商投资热土。外资企业应该把握机会，积极参与到中国的开放进程中来。

2016年：FDI提质增效

商务部最新的统计数据显示，2016年，我国吸收外商投资规模继续扩大。同时，我国利用外资的质量进一步提升，并呈现出六个方面的特征与趋势。

第一，全国吸收外资规模总体保持稳定。2016年1—12月，全国新设立外商投资企业27900家，同比增长5%；实际使用外资金额8132.2亿元人民币，折1264.51亿美元，同比增长4.1%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。我国吸引外资的规模，已经连续25年居发展中国家首位。

第二，新设立及增资的大型企业数量较多。2016年，我国新设立投资总额1亿美元以上的大型外商投资企业超过840家，增资1亿美元以上的外商投资企业超过450家。投资额较大的企业所属行业既有新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、医疗仪器、集成电路和芯片等研发生产的制造业，也包括医疗、养老、电子商务、云计算、生物燃料研发、物联网技术研发及应用等服务业。这表明，跨国公司对华投资仍充满信心。

第三，主要国家/地区对华投资总体保持稳定。我国香港地区是内地第一大和最稳定的外资来源地，美、欧对华投资也继续保持较快增长势头。具体而言，美国、欧盟28国2016年对华实际投资同比分别增长52.6%和41.3%。欧盟28国中，英、德、卢森堡、瑞典2016年对华实际投资同比分别增长113.9%、80.9%、125%和43.8%。亚洲投资来源地中，我国澳门地区、韩国2016年实际投入金额同比分别增长290.3%和23.8%；日本对华投资止跌回稳，全年实际投资同比增长1.7%，逆转了连续两年大幅下跌态势（上述国家/地区对华投资数据包括这些国家/地区通过英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯和巴巴多斯等自由港的对华投资）。

第四，外资产业结构进一步优化，服务业、高端制造业和农业增势明显。2016年，服务业实际使用外资金额5715.8亿元人民币，同比增长8.3%，占外资总量的70.3%。其中，信息、咨询服务业，计算机应用服务业，综合技术服务业，分销服务，零售业实际使用外资同比分别增长59.8%、112.8%、66.4%、42.9%和83.1%。高技术服务业实际使用外资148.6亿美元，同比增长86.1%。制造业中，医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业，实际使用外资同比分别增长55.8%和95%。高技术制造业实际使用外资598.1亿元人民币，同比增长2.5%。2016年1—11月，农、林、牧、渔业实际使用外资金额116亿元人民币，同比增长32.9%。

第五，自贸区吸收外资聚集效应明显，但东部与中西部利用外资不平衡加剧。2013年以来，上海、广东、天津、福建四大自贸区通过进一步扩大对外开放领域等举措，吸收外资聚集效应明显，四个自贸试验区2016年的实际使用外资额达136.77亿美元，同比增长81.3%，以万分之五的国土面积占全国实际使用外资的10.8%。自由贸易试验区建设对东部的改革开放和利用外资有积极的促进作用。2016年，东部地区实际使用外资金额7047亿人民币，同比增长