从“跟随者”到“引领者”的跨越

作为我国最大的清洁能源集团，中国长江三峡集团公司（下称“三峡集团”）以打造国际一流清洁能源集团为愿景，主动参与全球水电资源开发，着力打造“海外三峡”国际版图。截至2016年底，集团公司在海外40多个国家拥有投资或承包项目。其中在“一带一路”沿线近20个国家设有常驻机构或项目部，成功建设了多个在双边经贸关系中具有重要地位的大型水利水电项目，拥有在建投资和国际工程承包项目25个，业务类型涵盖了水电、输变电线路、市政供水等多个领域。

4月14日，三峡集团董事长卢纯接受了本刊专访。卢纯表示，三峡集团围绕“一带一路”倡议，加快实施“走出去”步伐，海外业务实现了多维度跨越，并在国际业务发展、海外风险防范上积累了一定的经验。展望未来，卢纯表示，借助三峡集团对海外市场的撬动，集团公司正在加快推进从工程建设公司向成熟市场主体的转变，从单一特大型水电开发建设管理企业向世界级的综合型清洁能源集团公司的转变，从主要面向国内市场的大型央企向同时面向国内外两个市场的跨国公司的转变，力将三峡集团打造成全球水电市场、清洁能源行业的“引领者”。

《中国外汇》：在多年的“出海”实践中，三峡集团在“一带一路”建设中形成了哪些发展模式，又有哪些经验心得？

卢纯：自国家“一带一路”倡议提出以来，三峡集团始终将“一带一路”沿线国家作为国际业务发展的重要目标区域，并充分利用三峡品牌的全球影响力和在水电行业的领先优势，努力开拓海外清洁能源市场，大力开展海外投资和国际承包业务，促进国际产能合作，打造中国水电“走出去”的升级版。在“一带一路”沿线国家投资开发建设过程中，三峡集团逐步探索形成了多种国际化经营模式，其中最主要的有：规划入手、高端进入，创新联合体的发展模式；以三峡品牌为龙头，带动中国水电全产业链“走出去”模式；聚焦周边市场联合开发，推动区域电力联网和互联互通模式等。

在巴基斯坦市场，三峡集团摸索出一套规划入手、高端进入，创新联合体的发展模式。巴基斯坦位于“一带一路”的交汇处，是三峡集团重要的战略投资市场。三年多来，三峡集团对巴基斯坦印度河流域水电资源进行了研究规划，在详细了解巴国新能源发展计划的基础上，制定了针对该国水电资源的投资开发战略。在这一战略指导下，三峡集团先后获取了巴国吉拉姆河、印度河上游等流域的多项水电开发权，并同步实现了在该国新能源市场的突破与发展。在对巴国市场的开发中，三峡集团注重加强与国际金融机构的深度合作，创新联合体运营，构建真正的命运共同体、利益共同体、责任共同体，分担海外风险，分享市场红利。以三峡南亚公司为例。三峡南亚公司作为对巴基斯坦和南亚地区的投资平台，积极引进世界银行旗下的国际金融公司（IFC）和丝路基金参股（各参股三峡南亚公司15%股份），创新合作模式，积极稳健地推进南亚地区的水电开发。这种引入国际金融机构战略投资者参与海外项目的模式，增加了中国企业与国际投资者在巴基斯坦水电投资开发上的协同性，提高了项目的抗风险能力，也是三峡集团贯彻党中央关于国有企业继续深化改革实现混合所有制要求的有益实践。

在马来西亚市场，三峡集团推出了以三峡品牌为龙头、带动中国水电全产业链“走出去”的模式。在马来西亚沐若水电站（94万千瓦）的建设过程中，三峡集团作为EPC总承包商，牵头国内的长江水电勘测院、中国水电八局、中国机械设备进出口公司等国内优秀的设计、装备及施工企业共同参与建设，带动了中国水电行业全产业链“走出去”。该项目被马来西亚政府列为“亮点”工程，被国际水电协会列为业内模板工程。三峡集团以三峡品牌为龙头，科学整合国内水电行业上下游资源，带动行业内上下游企业和中国标准“走出去”，既可以增强中国企业的国际竞争力，也有利于实现中资企业间的互利共赢，并可避免国内企业的恶性竞争。这一模式未来也可以复制到其他项目与地区。 

聚焦周边市场联合开发，推动区域电力联网、互联互通模式。该模式在俄罗斯和缅甸市场得到了积极的实践。目前，三峡集团正在与俄罗斯水电公司就阿穆尔河俄方一侧支流水电项目合作展开洽商，总装机容量超过200万千瓦。在缅甸市场，三峡集团牵头中方联合体，正与泰国国家电力公司（EGATi）和缅甸IGE公司积极推进缅甸孟东水电项目开发。该项目是中缅泰能源合作重点项目，三国能源部已同意成立政府层面工作小组，以推进项目开发。该项目的开发将促进中泰缅三国政治经济合作，极大助力区域社会经济发展及互联互通。

《中国外汇》：目前，三峡集团国际业务在“一带一路”沿线取得了哪些成绩？

卢纯：过去几年，是三峡集团业务全面快速发展时期。借助“一带一路”建设，三峡国际业务实现了几大跨越：一是从单纯的国际工程承包公司跨越到可以进行跨国投资、经营的企业集团。目前，三峡集团已经初步形成了覆盖欧洲、南美和东南亚的实体化经营与管理平台，跨国公司的经营管理模式已经基本成形。二是逐步实现了从行业的“跟跑者”到“引领者”的重大飞跃。过去几十年，三峡集团是巴西、俄罗斯、美国等水电强国企业的跟跑者；但最近三年，集团已逐渐成为全球水电行业的领跑者，其品牌影响力日渐彰显。三是三峡集团由过去靠中国人管理海外企业逐步实现了海外人员属地化管理。这种跨越国别、文化的管理模式，让三峡距离国际一流企业集团更近了一步。四是三峡集团跟随、践行“一带一路”倡议，培育了自身新的增长点，2016年集团从国际业务板块获得的利润接近50亿元人民币。五是三峡集团在“走出去”的探索过程中，初步实现了“三头在外一回流”，即资源、资金、销售在境外，利润回流国内。六是三峡集团的海外影响力逐渐从单纯的施工工程延伸至国计民生项目。三峡集团因此获得了海外多国的尊重与信任。对此，集团既有巨大的成就感，也有深深的责任感。

截至目前，三峡集团在“一带一路”沿线国家处于前期、在建和投运的投资项目已达20个，预计总投资额将超200亿美元；拥有在建国际工程承包项目20余个，在建承包工程合同额超过30亿美元，跟踪合同额超过20亿美元。“十三五”期间，三峡集团在“一带一路”沿线区域计划投资约60亿美元；到“十三五”末，预计在“一带一路”沿线区域拥有的投产和在建装机将超过500万千瓦。

《中国外汇》：就您所提到的三峡集团海外员工的本土化，三峡集团是通过哪些措施把不同文化背景的人员整合在一起进行管理的？

卢纯：在海外多项投资项目中，三峡集团一直在传递一个重要的理念，就是这家企业不仅是中国三峡集团的企业，更是每位员工的企业——企业未来的发展取决于公司的每一位员工。对于海外收购的公司，我们不仅不会轻易裁员，而且会进一步吸纳业务骨干到公司管理层，让每一位外籍员工都有同样的归属感和获得感，受到与中方员工同样的尊重、信任和重用；而他们也用自己的敬业和担当诠释着对公司的忠诚和责任。

中国文化和西方文化虽然有很多不同，但有一点是共通的，那就是尊重、共享。中国人待人谦和、厚道，无论走到哪里，我们也可以收获尊重、信任。我们“走出去”，带去的不仅仅是中国的资本、技术、产品，也带去了中国源远流长的传统文化精髓。三峡集团把这些东西带到海外，产生了明显的效果。与个人发展的道理相同，当一个企业强大的时候，不完全表现在它的资本和技术实力上，而是表现在它的文化涵养、胸怀和远见卓识上。所以，三峡集团在海外发展中，更在乎大家的共同成长、共同发展，有更宽的视野和更高的格局。

《中国外汇》：“一带一路”沿线国家和地区风险程度较高，企业在投资过程中会面临更多的挑战。三峡集团是怎样应对这些风险和挑战的？

卢纯：“一带一路”沿线国家多处于欠发达地区，国家的政治、经济、法律制度均不太健全，因此，投资面临的风险、复杂程度和管理难度均高于国内。从三峡集团目前重点开发的市场情况看：巴基斯坦是中国的战略合作伙伴，也是“一带一路”的关键节点，虽然近年来经济快速发展，电力需求持续增长，但社会经济总体水平仍然较低，安全形势比较严峻；东南亚和中亚国家位于“一带一路”沿线，是清洁能源开发的重要基地之一，具备电网互联互通条件，但部分市场环境复杂、经济落后，有的还涉及到政局变动，如缅甸政府换届后，新政府水电开发政策就有待进一步观察；非洲市场有巨大的发展潜力和广阔的发展前景，但现实的发展基础薄弱，缺乏配套的电力开发政策制度，市场有待进一步培育。所有这些问题对三峡集团在&ldqu