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跨境资金流动将延续平稳运行的格局

来源:《中国外汇》2018年第3、4期

中国外汇:您如何评价2017年我国跨境资金流动形势?

王春英:2017年是我国跨境资金流动从净流出走向基本平衡的转折之年。过去三四年,在内外部环境的共同影响下,我国跨境资金流动由长期净流入转向了一段时期的净流出;但2017年,我国跨境资金流动形势明显好转,外汇市场供求趋向基本平衡。首先,外汇储备余额由降转升。2015年和2016年,外汇储备余额分别下降5127亿和3198亿美元,2017年总体回升了1294亿美元。其次,国际收支呈现基本平衡,经常账户差额继续处于合理区间,跨境资本流动转为净流入。根据我们最新的统计数据,2017年前三季度,我国经常账户顺差1098亿美元,与GDP之比为1.3%,而2015年和2016年的占比分别为2.7%和1.8%。这说明,当前我国经常账户收支更趋平衡,这也是对全球经济再平衡的贡献。2017年前三季度,非储备性质的金融账户顺差1121亿美元,2015年和2016年分别为逆差4345亿和4170亿美元,我国跨境资本由净流出转为净流入。最后,人民币汇率预期和市场主体行为更趋稳定。在人民币汇率双向波动的市场环境下,企业、个人的涉外交易行为由单边转向多元,促进了外汇供求的平衡,并且更多是根据实际需求安排跨境收支和结售汇。2017年货物贸易结售汇顺差、外商直接投资资本金结汇都呈现增长态势,跨境融资继续增加并且增幅更加平稳,对外投资、个人购汇有序回落。

中国外汇:您认为跨境资金流动从净流出转向基本平衡的主要影响因素有哪些?

王春英:国内外市场环境更趋稳定,推动我国外汇供求转向基本平衡。首先,国内经济稳中向好态势更加巩固。2017年,我国GDP同比增长6.9%,较2016年增速提高0.2个百分点,经济结构不断优化,经济效益和企业盈利状况持续改善(2017年我国规模以上工业企业利润同比增长21%);全年的官方制造业采购经理人指数(PMI)持续处于扩张区间,月均达到51.6,处于2011年以来的较高水平,增强了市场信心,在稳定我国跨境资金流动中发挥了根本性、基础性作用。其次,改革开放逐步深化。人民币汇率形成机制进一步完善,促进外资增长的一系列政策相继出台,债券市场继续扩大开放并推出“债券通”,A股也明确将纳入明晟新兴市场指数(MSCI)。最后,外部环境趋向平稳。世界经济增速结束了连续两年下滑,国际货币基金组织(IMF)预估2017年全球经济增长3.7%,较2016年增速提高了0.5个百分点;国际政治风险有所缓和,“黑天鹅”事件明显减少;美联储如期加息和缩表,但美元指数在2017年总体下跌9.9%,新兴经济体货币普遍对美元有所升值。

中国外汇:2018年跨境资金流动情况将如何发展?

王春英:2018年我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。从国内看,我国经济发展进入新时代,内部基础将更趋稳固。一方面,高质量发展模式有助于强化市场的长期信心。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,我国将坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。这将巩固境内外主体在我国投资、经营的长期意愿。另一方面,全面开放新格局有助于跨境资本均衡流动。2018年是改革开放40周年,通过进一步拓展开放范围和层次、有序放宽市场准入、完善外资相关法律、加强知识产权保护等,将吸引更多长期资本流入,也会有效引导支持对外投资,形成更加便利、均衡的资本流出入局面。从外部看,国际经济金融运行保持平稳,外部环境将总体有利。2018年,全球经济将延续复苏态势,IMF预计全球经济增速为3.9%,较2017年增速提高0.2个百分点;同时,主要经济体货币政策正常化继续平稳推进,对国际金融市场的影响相对温和。因此,综合来看,2018我国跨境资金流动将延续平稳运行的格局,不会发生大的变化。

中国外汇:2017年外汇局在提高国际收支统计数据透明度和国际影响力方面具体做了哪些工作,未来有哪些计划?

王春英:2017年,为增强金融服务实体经济和服务社会的能力,充分发挥国际收支在宏观经济分析决策中的作用,响应二十国集团(G20)数据缺口倡议中涉及国际收支统计的动议,外汇局全年共发布12大类87次国际收支及相关统计数据:一是季度国际收支平衡表初步数和正式数、国际投资头寸表、中国银行业对外金融资产负债和金融机构直接投资数据,半年度分国家地区中国对外证券投资资产数据,月度中国货物和服务贸易等按照国际标准编制的国际收支统计数据。二是银行结售汇、银行代客涉外收付款、中国外汇市场交易概况、各种货币对美元折算率等国际收支相关的特色数据。

未来,为健全既符合国际标准又满足审慎监管需要的中国特色国际收支统计体系,外汇局将继续坚持“规划长远、专注当下”的工作原则,根据我国经济金融开放和发展情况,不断完善统计制度和统计方法,应对新情况、新业务带来的挑战。按照G20第二阶段(2016—2021年)数据缺口倡议和国际货币基金组织&ldquo

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