双轮驱动：我国利用外资规模创历史新高

根据2018年1月商务部最新公布的数据，2017年，我国实际利用外资规模创历史新高。可以说，这是在政策红利与中国经济增长动能逐步释放的“双轮驱动”下的结果。在2017年年初市场普遍预期我国吸收外资形势较为严峻的背景下，一方面，党中央、国务院高度重视，做出一系列重大部署，推出42条措施，坚持对外开放、积极利用外资；与此同时，国务院各部门和各地方出台配套政策细则，确保放宽准入、财税支持、权益保护等具体措施落实到位，有效提振了外国投资者信心。另一方面，2017年中国经济增长势头稳中向好，取得了6.9%的增长率，实现了2011年以来的首次增速反弹。

具体来看，在“双轮驱动”的作用下，2017年中国利用外资情况主要呈现出五个亮点。

第一，实际使用外资规模不断扩大，增长迅速。2017年，我国实际使用外资8775.6亿元人民币，同比增长7.9%（见图1、图2）。全国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%（见图3、图4）。

第二，外资产业结构持续优化，质量和水平稳步提升。2017年，我国高技术产业实际吸收外资同比增长61.7%，占比达28.6%，较2016年年底提高了9.5个百分点，较2012年则提高了14.5个百分点。高技术制造业实际使用外资665.9亿元，同比增长11.3%。其中，电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长7.9%、71.1%和28%。高技术服务业实际使用外资1846.5亿元，同比增长93.2%。其中，信息服务、科技成果转化服务、环境监测及治理服务同比分别增长162%、41%和133.3%。

第三，外资区域布局持续优化，中西部持续增长。中部地区实际使用外资561.3亿元，同比增长22.5%，增速领跑全国；西部地区新设立外商投资企业同比增长43.2%，市场主体活力进一步激发。

第四，改革开放试验田作用进一步显现。2017年，11个自贸试验区新设外商投资企业6841家，其中以备案方式新设企业占9