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以合作求共赢仍应是2018中美经贸问题正解

来源:《中国外汇》2018年第5期

2018年,全球经济贸易有望保持稳定,市场活跃度将增强,信心提升。中美两国作为全球经济的重要推动力量,面临新的发展机遇与挑战。充分倾听市场的声音,发挥市场配置资源的主导作用,尽量减少由于保护主义、单边主义等政府过度干预造成企业经营活动的扭曲,才能推动中美经贸活动的可持续发展。

2017年:中美贸易增长是市场复苏的结果

经济危机爆发以来,全球经济贸易低迷。伴随去杠杆化进程的逐渐完成,主要市场的经济在2017年触底回升。逐步增强的购买力成为中美两国间贸易增长的主要支撑。

双边贸易出现强劲复苏,中国进口增速快于出口增速。据中国海关统计,中国从美国进口额1496.6亿美元,同比增长13.0%;中国对美出口4317.8亿美元,同比增长11.1%。同时,无论是进口还是出口,商品集中度均有所增加。2017年,中国从美进口和对美出口的前十类商品合计分别占到中国进口总额和出口总额的75.3%和76.6%,比上年份额分别提高0.3个和0.6个百分点。此外,按照贸易不平衡占进出口额的比重计算,中美之间的比较优势指数从0.492下降到0.485,贸易不平衡有所改善。

进出口商品结构变化不同,中国燃料油进口表现突出。各类商品进口额均同比有增长。其中,燃料油的进口额增长最快,同比增幅达201.3%;有机化学品的增幅也达到22.3%。各类商品出口额同比有升有降。其中,玩具和运动装备、塑料、机械、电机、钢铁产品有所增长,编织附件、针织附件、鞋类的出口则出现下降。

美国消费者信心增强,扩大了进口需求和能力。就业市场的快速增长、工资水平的上升,带动美国可支配收入的增加,消费者信心增强。根据美国经济分析局(BEA)的统计,2017年,按当前价格计算,美国GDP增长4.1%,较上年的2.8%加速明显。全美购买商品价值同比增长1.8%,比上年加快0.8个百分点。

对话机制建立与贸易摩擦并存,形式内容均呈现新特点。中美领导人通过海湖庄园、汉堡峰会和北京的三次成功会晤,在发展双边关系方面达成重要共识;中美经济百日计划取得早期收获,首次全面经济对话完成。上述交流与互动可谓成果显著,但贸易摩擦却依然频发,来自美方的指责和行动不断:除了从更广泛的商品范围对华采取“双反(反倾销、反补贴)”调查(甚至在2017年11月28日在时隔25年后首次自行发起对华双反调查)、频繁启动特殊保障措施外,美国还对华发起了24起337调查,涉案金额超过25亿美元;同时启动了进口钢铁和铝两类资源性商品对美国国家安全影响的232调查。上述行为对双边贸易参与者的市场信心造成了较大影响。

2018年:中美双边经贸合作的机遇与挑战

全球经济的复苏和中美双方的经济社会发展,为双方扩大贸易合作提供了重要动力,但一些不确定的因素仍可能带来负面冲击和影响。

经济复苏持续推动美国扩大从中国进口。2018年,全球经济贸易有望继续保持复苏动力,但不同经济体可能出现分化。按照国际货币基金组织2018年1月的《世界经济前景》报告预测,2018年全球贸易额(包含货物贸易和服务贸易)将同比增长4.6%,比2017年低0.1个百分点。其中,发达经济体的贸易额预计增长4.3%,较2017年提高0.2个百分点;新兴经济体和发展中国家的贸易额预计增长5.1%,同比下降0.8个百分点。在包括税改等利好因素的刺激下,美国的工业产出预计在2018年同比增长2.7%,比上年快0.4个百分点。美联储的升息和缩表进程,将吸引更多资金进入美国,以追求更高收益,并可以填补政府资金供给收缩的市场缺口。这表现在美元的升值和股市的繁荣。尽管存在技术性回调的可能,美国经济的基本面仍会保持强劲,甚至在货币政策与财政政策的共同作用下出现过热。在国际贸易上,美国国内需求导致的对全球商品和服务的较强进口需求,需要其继续从作为全球主要出口国和生活、中间品生产的最大国——中国,进口大量商品。

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