强化边贸公司异地经营监管

近年来，随着国家对边境地区支持政策的倾斜，在边境口岸地区注册的外贸公司日渐增多，对边境口岸地区的经济发展起到了积极的促进作用。但在实际操作中，边贸公司异地经营的现象大量增加，并导致了贸易背景真实性甄别困难、现场核查困难等一系列问题。对此，有必要强化对边贸公司异地经营的监管。

边贸公司异地经营监管难点

一是贸易背景真实性甄别难。由于货物异地报关、资金异地结算、本地不设机构等原因，边贸公司异地经营具有“两头在外”的特点。口岸地区外汇局限于鉴别手段、知识结构、地域偏僻等因素，无法远赴异地继续对违规线索进行深度查证，只能依据货物贸易系统的数据对企业贸易状况进行了解，贸易背景的真实性难以核实。

二是现场核查困难。边贸公司异地办公、异地报关、异地结算等行为，易在本地形成“空壳”公司，导致外汇局的现场核查和检查工作开展起来十分困难。例如，ST公司注册在同江市，在绥芬河市开展经营。外汇局对该公司开展现场核查工作时，所有单证、账薄均需从绥芬河市邮寄，整个核查过程耗时长、成效低，存在一定滞后性。

三是地区间监管协调困难。目前外汇管理部门对企业和银行的监管仍实行属地管理原则，跨地区的监管协作机制尚不健