财经视野

［资讯］

五部委印发新规 深化小微企业金融服务

6月25日，人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔2018〕162号），从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出了23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，缓解小微企业的融资难、融资贵的问题，切实降低企业成本，促进经济转型升级和新旧动能转换。

货币政策方面，《意见》提出要加大货币政策支持力度。引导金融机构聚焦单户授信500万元及以下的小微企业信贷投放；增加支小支农再贷款和再贴现额度共1500亿元，下调支小再贷款利率0.5个百分点。

监管考核方面，《意见》提出要加强贷款成本和贷款投放监测考核，促进企业成本明显降低。银行业金融机构要努力实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数要高于上年同期水平。

内部管理方面，《意见》提出要健全普惠金融组织体系，提高服务小微企业的能力和水平。大型银行要继续深化普惠金融事业部建设，向基层延伸普惠金融服务机构网点；同时，鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。

财税激励方面，《意见》提出要加大财税政策激励，提高金融机构支小积极性。从2018年9月1日至2020年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到500万元。

优化环境方面，《意见》提出要大力拓宽多元化融资渠道，优化营商环境。严厉打击骗贷骗补等违法违规行为；支持发展创业投资和天使投资，完善创业投资、天使投资退出机制；持续深化新三板分层、交易制度改革，完善差异化的发行、信息披露等制度；规范发展区域性股权市场。

中国下调亚太多国进口商品关税

6月26日，中国国务院关税税则委员会发布通知称，已要求海关总署自7月1日起，对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率。新协定税率较最惠国税率有不同程度的下调。例如在农产品方面，大豆从3%降至零税率。活鳗鱼从10%降至6.7%，带鱼从12%降至8%。纺织原材料、家用空气净化机等工业原料或制成品的进口税率也有所调降。国家贸易学会专家委员会副主任李永表示，此次通知中涉及的多个国家均是亚洲国家，而中国与亚洲各国的贸易额占到贸易总量的一半以上。下调与亚洲多国的关税，可以为中国对外贸易创造更多良性互动的机会。

中国首次发表《中国与世界贸易组织》白皮书”

6月28日，国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国首次就这一问题发表白皮书。白皮书指出，加入世贸组织以来，中国始终坚定支持多边贸易体制，全面参与世贸组织各项工作，推动世贸组织更加重视发展中成员的关切，反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制的权威性和有效性，与各成员共同推动世贸组织在经济全球化进程中发挥更大作用。白皮书还指出，中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。面对汹涌澎湃但又充满曲折的经济全球化，中国顺应时代发展潮流和世界发展大势，坚定不移地扩大对外开放，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，实现更广泛的互利共赢。

希腊债务危机八年“长跑”终结

当地时间6月22日，在欧元集团会议上，欧元区19个成员国的财政部长结束了谈判，就希腊债务危机救助计划最后阶段的实施方案达成了一致协议，并且宣告希腊已经走出长达八年之久的债务危机。欧元集团债权方认可希腊8年来遵照债权方要求履行承诺、落实一系列改革和财政紧缩政策，同意发放最后一笔150亿欧元贷款，同时将希腊从第二轮救助中获得的966亿欧元贷款到期日延后10年。美银美林表示，该协议对于希腊来说是个好消息，为希腊债务问题的彻底解决赢得了充分的时间；同时，协议也提出了之后的一些调控框架，以保证希腊能顺利完成各项计划指标。但是希腊若想获得彻底的胜利，自身经济增长是关键。

新版外商投资准入负面清单发布

6月28日，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，自7月28日起施行。原《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中的《外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）》同时废止，但《鼓励外商投资产业目录》继续执行。发布实施2018年版负面清单，是大幅度放宽市场准入、深入推进高水平开放、进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理制度的重大举措。

2018年版负面清单有以下主要特点：一是全方位推进开放。一、二、三产业全面放宽市场准入，涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，共22项开放措施。二是大幅精简负面清单。2018年版负面清单保留了48条特别管理措施，比2017年版的63条减少了15条，相应也进一步缩小了外商投资审批范围。三是对部分领域开放作出了整体安排。2018年版负面清单，列出了汽车、金融领域对外开放路线图时间表，逐步加大了开放力度，并给予相关行业一定的过渡期，增强开放的可预期性。

此外，参照国际标准，2018年版负面清单以统一、透明的方式列明了股权要求、高管要求等特别管理措施，作为对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理，不再专门针对外商投资准入进行限制。发改委：完善企业外债备案登记管理

发改委：完善企业外债备案登记管理

6月27日，发改委有关负责人在就《国家发展改革委 财政部关于完善市场约束机制 严格防范外债风险和地方债务风险的通知》答记者问时表示，为切实有效防范外债风险和地方政府隐性债务风险，守住不发生系统性风险的底线，需要不断改进完善企业境外发债备案登记工作。下一步，将会同有关部门，按照“控制总量、优化结构、服务实体、审慎推进、防范风险”的外债管理原则，健全本外币全口径外债和资本流动审慎管理框架体系，合理控制外债总量规模，优化外债结构，有效防范外债风险。一是优化外债结构，重点支持一批综合经济实力强、国际化经营水平高、风险防控机制健全的大型企业和金融机构赴境外发债，引导资金投向创新发展、绿色发展、新兴产业、高端制造业以及乡村振兴、京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”建设和国际产能合作等重点领域项目。二是尽快制定《企业发行外债登记管理办法》，明确发债企业资质要求和条件标准，完善备案登记申报方式和办理程序，不搞变相行政审批，防止自由裁量，为企业跨境融资提供更多便利。三是规范企业举债的资质要求和资金投向，加强外债风险预警，出台违规行为惩戒措施，完善市场约束机制。四是督促指导市场主体和中介机构主动加强国际资本市场分析研判，合理配置资产负债，优化币种和久期匹配。五是完善部门间协同监管机制，主动加强与国家外汇管理局等部门的沟通协调和信息共享，强化监管统筹。

［数据］

38.5%

商务部公布的最新数据显示，2018年1—5月，我国境内投资者共对全球149个国家和地区的2987家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资478.9亿美元，同比增长38.5%，连续七个月保持增长。

123亿美元

根据国际金融协会（IIF）的数据，5月，外国投资者从新兴市场撤走资金阅读全部文章，请登录数字版阅读账户。 没有账户？ 立即购买数字版杂志