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探索三类外汇业务的展业规范

来源:《中国外汇》2018年第15期

外汇自律机制自诞生以来,受到商业银行和监管机构的高度关注。浦发银行作为核心成员之一,参与了自律机制筹建及外债业务展业规范编写、《中国外汇市场准则》制定等工作。以下分享其在贯彻落实外汇自律机制相关工作要求中,关于展业规范应用方面的案例。

案例一:货贸外汇业务展业规范

根据《银行外汇业务展业原则之货物贸易外汇业务展业规范》的要求,货物贸易项下相关业务应分为以下步骤:第一,进行客户识别,并对客户进行分类;第二,根据客户分类结果,按照不同的审核标准分别进行审核;第三,对后续业务开展情况及客户经营情况进行持续监测。下面以一笔贸易项下付汇业务为例展开分析。

存量客户A申请办理一笔信用证业务,信用证受益人为离岸客户B。合同约定以远期信用证结算,交易商品是硒、碲及其化合物。经初审,客户提交的业务背景资料表面合规、齐备。但仅仅是单据表面合规、齐备,无法满足外汇业务展业自律的要求,因此需在确保单证齐备、真实及合规的前提下办理该笔业务。

一是认真落实客户尽职调查工作,把好客户和业务准入关。针对该笔业务,操作人员严格根据《上海浦东发展银行外汇业务展业原则操作规程》的要求,结合客户经营状况、股东或实际控制人、主要关联企业、上下游交易对手、外部评级、信用记录、财务指标、资金来源和用途、交易意图及逻辑、涉外经营行为和外汇收支行为等情况,想方设法多渠道、多方面开展对客户的尽职调查工作。充分了解客户的身份及背景,确保客户具备从事相关业务的资格,构建审核业务合规性、真实性的第一道防线。

经调查,B公司注册地在香港,由A公司100%控股。B公司是A公司的境外采购平台,A公司会将采购回来的原材料加工生产成稀有金属化合物成品,并通过进料加工的方式卖给B公司,由B公司转卖给境外下游客户。由于A、B公司间存在高度的关联关系,故营销机构在完整填写《上海浦东发展银行外汇业务客户尽职调查表》后,得出该客户符合关注客户条件的调查结论,相关尽职调查表作为业务档案资料留存。

二是履行合规性、真实性、审慎性审查职责,落实业务“逻辑合理性”和“商业合理性”的审核把关。办理该笔业务时,运营团队根据“单内一致”“单证一致”“单单一致”等原则,对A公司提交的业务背景资料的真实性、条款合理性、要素一致性等进行了审查,重点审查了交易商品是否属于客户经营范围、交易价格是否偏离当前市场行情等。审查后,运营团队对A公司交易合同中相同货物但单价存在较大差异的情况提出了疑问,并要求A公司提供合理解释。经了解,原材料采购的价格取决于采购时间、原产地及与供货商的谈判结果,因此采购价格出现波动的情况属于正常。在确保单证齐备性、真实性及合规性的前提下,办理了该笔进口开证业务。

三是加强检查督导力度,做好业务持续监测工作。在为客户办理开证业务后,还需结合风险管理流程,在业务存续期间持续监测客户的后续行为,确保该笔业务符合监管要求。并且根据实际需要采取措施,持续关注客户的业务变化情况,对客户实施动态监控,及时重新识别客户。

案例二:信用证项下贸易融资外汇展业原则的落实

根据《银行外汇业务展业原则之贸易融资类外汇业务展业规范》的要求,贸易融资项下业务应在如下框架下开展:第一,进行客户识别,在开证前对客户进行充分的尽职调查,并对客户进行分类。第二,根据客户分类结果,对应其具体的融资业务类型,按照不同审核标准进行审核。第三,对后续业务开展情况、客户经营情况进行持续监测。下面以一笔进口信用证开证业务为例进行分析。

开立进口信用证可按照不同的业务阶段,划分为开证前、开证后两个阶段。开证前对企业的尽职调查至少包含:(1)确定企业的进出口经营资格。企业需先取得货物贸易项下的进出口经营资格,这是业务开办的前提。(2)企业的生产经营正常,所交易的商品价格符合市场常规。(3)企业的法人代表情况、之前采用的贸易类型、结算币种金额是否与企业规模相符,交易对手是否为贸易自由化的国家。

这些尽职调查完成后方可进行前期的授信审批,待审批完成后,开证前还需落实以下事项:(1)涉及保证金要求的,保证金是否已经足额缴存;(2)信用证条款是否明晰,是否存在歧义;(3)企业

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