对外承包工程的国际信用证应用

根据《对外承包工程管理条例》（2017年修订版），对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。对外承包工程的单位应当与境外工程项目发包人订立书面合同，明确双方的权利和义务，并按照合同约定履行义务。境外承包工程的流程一般为：海外业主发布招标公告；国内承包企业（具备海外承包工程资质）投标并中标后，与海外业主签订总承包合同（ETC）。承包合同中约定工程物资的采购、安装、调试事宜。承包工程物资的采购，根据海外业主的要求，可区分为第三国采购和国内采购两种方式。海外业主的工程价款结算通常是按照里程碑（即承包工程进度）制定付款时间表，分段付款至国内承包企业。对于国内承包企业来说，无论是对第三国采购工程物资，还是对海外业主支付工程价款，都可能采用国际信用证的方式进行结算。此类情形下的国际信用证与普通的货物贸易项下的国际信用证相比，其付款要求及单据条款设置均存在较大差异。为充分了解对外承包工程中国际信用证的应用特点，本文将主要讨论境内承包企业从第三国采购物资的情形。文中基于境内承包企业的角度，将从第三国采购物资时采用的国际信用证视为进口信用证，将海外业主支付工程价款的国际信用证视为出口信用证。

国际信用证应用解析

在对外承包工程中，海外业主通常会要求使用国际信用证作为结算方式，应用于境内承包企业在第三国的物资采购及业主海外工程价款的结算。境内承包企业为确保资金周转能力、减少资金垫支，通常会倾向于将海外业主支付工程价款的出口信用证与采购工程物资的进口信用证匹配使用。应用于对外承包工程中的国际信用证通常具备以下特点：

一是交易金额大、时间周期长。对外承包工程涉及的项目多为电力、交通等大规模的基础建设，合同金额大都超千万美元。而从第三国采购的工程物资通常为尖端设备，价格高昂。考虑到自身财务实力的限制，无论是海外业主还是境内承包企业，对银行资金的依赖度均较高。因此，通常会占用自身在银行的授信额度开立大额国际信用证用于对外支付，以缓解资金周转的压力。另一方面，对外承包工程项目通常要经过前期准备、编写实施方案、采购物资、现场施工、调试验收等阶段，合同执行期一般较长，一年期以上的中长期承包合同极为常见。为覆盖整个基础承包工程，国际信用证的效期也较长，尤其当包含工程项目调试验收阶段的价款支付部分时，效期通常都在一年以上。

二是分批支付按时间节点。常见货物贸易中的国际信用证分批支款，是基于货物的分批装运：对应每一批货物，提交相应的运输单据，支取信用证下对应的款项。而对外承包工程中涉及的进口信用证（用于第三国采购工程物资）的分批支款，则多以采购合同签订后的时间长度为标准来划分支付节点，按合同总价的固定比例，分成数期支取信用证款项。每期付款期限通常为即期付款。对外承包工程中的出口信用证（用于海外业主支付工程款），则是按照总承包合同中约定的里程碑，根据工程施工进度，规定信用证款项的支取。其按时间节点支款的特点更为明显。同时，上述信用证按时间节点支款时，要求提交的单据较简单，通常凭受益人提交的发票及验收证明等，即可支取相应款项。

三是起运/卸货港口的填写不同于一般的货物贸易。按照海外业主对于工程物资规格和型号的要求，境内承包企业通常从第三国采购部分尖端设备用于项目所在地的工程施工建设。采购设备通常从第三国直接运至工程项目所在地，不经过我国港口。也就是说，虽然是境内承包企业从境外采购相关的物资设备，但信用证中所体现的起运港和卸货港则均为国外港口。作为工程物资海上运输合同证明的海运提单，通常并不要求在信用证支款时提交，而是直接由物资提供方寄往施工项目所在地，且提单中起运港和卸货港的显示，也与信用证中规定的港口一致，并无货物经停中国港口。

四是国际收支申报有不同的要求。对外承包工程项下采用国际信用证作为资金结算的方式，其资