聚焦互联网企业服务贸易收汇

随着国家产业升级的推进和网络信息产业的迅速发展，面对国内BATJ（百度、阿里巴巴、腾讯、京东）等网络巨头的竞争，中小型互联网企业纷纷进军海外市场。随之而来的从境外收汇的需求开始逐渐增多，并作为近年来服务贸易创汇的一支重要力量异军突起。

发展趋势

从近两年银行办理服务贸易的业务占比来看，互联网公司从境外收取服务贸易款项的业务类型逐渐增多。收汇方面，收汇企业主要分布于游戏、跨境电商、广告、信息服务等行业，收汇类型主要包括APP手游销售服务费用、手机游戏充值费、技术服务费、信息服务费等；付款方面，境外付款人多集中于境外关联公司或境外第三方支付平台。互联网企业所能提供的服务贸易收汇背景材料与传统行业的服务贸易合同、发票有很大不同，有些业务只能根据企业提供的在第三方交易平台注册账号的截图、流水或框架合同进行单据审核。其典型业务特征表现为以下方面：

一是单笔业务金额较大，金额通常从几万美元到几百万美元不等。其主要是境内母公司向境外子公司收取的计算机技术服务费、信息服务费以及与人员费用支出的相关费用，或是从境外第三方支付平台款项汇回等。

二是背景单据条款相对比较简单，部分通过第三方支付平台收汇的互联网企业仅能提供网上签订的框架合同或网上交易截图，无法提供清晰的交易明细和定价构成；还有部分互联网企业虽然可以提供相关合同、发票等背景资料，但合同条款属于框架式合同较多，未明确列明具体费用的明细构成，发票也多将技术服务费、信息服务费等笼统汇总为一笔。对于银行来说，较难根据上述情况判断单据的真实性以及交易金额的合理性。

三是关联企业交易较多。大部分互联网企业境外业务的开展存在收支两条线，即境外公司负责业务的拓展和销售，获得营业收入；境内公司负责提供技术和人员等后台运营支持，支付实际支出。为解决收支不匹配的问题，境内公司的各项费用支出需要向境外公司收取服务对价款。这种内部转移定价的背景真实存在，但会存在具体费用转移定价的合理性问题。目前，对后者的有效审核手段不足。

业务难点

长期以来，我国现行的外汇管理制度更多关注于服务贸易对外购付汇。特别是对金额超过5万美元的服务贸易对外付汇，除了十六种无需办理税务备案表的情形，其他均需要办理对外支付税务备案手续，以借助税局对服务贸易购付汇形成有效制约。而在服务贸易收汇方面，虽然在《服务贸易外汇管理指引实施细则》（汇发〔2013〕30号）中明确了银行对单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇收支业务应审核交易单证类型并留存交易单证，但互联网行业作为一种全新的跨境交易模式，其合同、发票等收汇背景资料的提供均存在困难。就拿定价构成来说，已不同于传统的非关联公司间的单点交易，而是更多聚焦于企业内部的关联转移定价，如果再以传统的服务贸易背景审核标准管理，则很难适应市场变化的要求。

从现行的服务贸易外汇政策来看，政策要求涉及服务贸易外汇收支的单证应符合法律法规和通行商业惯例的要求，主要包括交易标的和主体等要素的合同、发票，以及其他能够证明交易真实合法的背景材料。由于不同互联网企业的业务模式有很大差异，具体业务场景也不尽相同，加之所能提供的贸易背景单证形式与传统服务贸易也有很大不同，因此现有政策很难将其穷尽。此外，不同银行、不同业务人员存在对政策把握尺度不统一的问题，导致企业在权衡不同银行的审核标准后，会选择审核尺度相对宽松、对自身业务最有利的银行进行办理。其最终后果很可能会形成劣币驱逐良币的恶性循环，也使企业对银行的满意度受到影响。这一问题目前已渐显端倪，部分互联网企业在境内服务贸易收汇环节受阻后，甚至选择了地下非法资金通道进行资金对倒。

解决思路与办法

互联网行业的蓬勃发展是国内产业升级的重要体现。随着这种新经济、新业态的推进，互联网行业的跨境资金收付需求还会进一步增多，并将成为银行未来在处理服务贸易外汇业务过程中必然要直面的问题。由于互联网企业服务贸易收汇具有金额大、关联交易频繁、交易定价复杂的特点，导致交易背景审核难度较高，因而使得部分银行在处理这类业务时，业务办理的随意性较强。这就迫切需要找到一个行业内适用并可通行的贸易背景提供程序和相应明确的审核标准，以有效