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2018年中国利用外资创新高

来源:《中国外汇》2019年第3-4期

在全球外国直接投资持续低迷、国际引资竞争日益加剧的形势下,2018年中国吸收外资则呈现稳中向好的态势。2018年,中国实际使用外资金额1349.7亿美元,同比增长3%,全年吸收外资规模创历史新高。商务部部长钟山此前在接受媒体采访时表示,“在全球外国直接投资2018年上半年下降41%、发达国家下降69%的情况下,我国仍然是全球投资热土”。

面对当前世界经济增长放缓、国际引资竞争加剧、国内一些传统经营优势弱化等问题,中国各级政府将继续努力“稳外资”。商务部也将从放宽市场准入、优化外资结构、改善营商环境等方面,实施外资促进行动计划。中国市场会继续开放,营商环境会持续改善,投资环境会更加公平、透明。预计2019年中国吸收外资仍将保持总体稳定。

2018年:特点与趋势

2018年中国吸收外商直接投资表现出以下几方面的特点:

一是吸收外资规模创历史新高,其中外资大项目实现了快速增长。根据商务部的统计数据,2018年1—12月,全国新设外商投资企业60533家,同比大幅增长69.8%;实际使用外资金额1349.7亿美元,同比增长3%(未含银行、证券、保险领域的数据,下同)。同期,合同外资5000万美元以上的大项目近1700个,同比增长23.3%。截至2018年12月末,全国累计设立外商投资企业96万多家,实际使用外资累计金额超过2.1万亿美元。大量外资涌入,表明外商充分认可中国的营商环境和经济发展前景。

二是主要投资来源地实际投入增长态势良好,其中港资占七成以上。2018年1—12月,东盟对华投资新设企业1735家,同比增长34.8%;实际投入外资金额60.7亿美元,同比增长16.5%。欧盟28国对华投资新设企业2499家,同比增长33.4%;实际投入外资金额118.6亿美元,同比增长35%。“一带一路”沿线国家对华投资新设企业4479家,同比增长16.1%;实际投入外资金额64.5亿美元,同比增长16%。2018年1—12月,以实际投入外资金额计,前十位国家/地区的实际投入外资金额合计1284.6亿美元,占全国实际使用外资金额的95.2%,同比增长3.1%(见图1)。其中,新加坡、韩国、日本、英国、德国、美国实际投入金额同比分别增长8.1%、24.1%、13.6%、150.1%、79.3%和7.7%。

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三是三大产业吸收外资金额有升有降,服务业吸收外资继续保持绝对主导地位。2018年1—12月,农、林、牧、渔业实际使用外资金额7.1亿美元,同比下降10%,占比仅0.5%。同期,制造业实际使用外资金额411.7亿美元,同比增长22.9%,占比30.5%,其中高技术制造业同比增长35.1%。服务业实际使用外资金额918.5亿美元,同比下降3.8%,占比68.1%。服务业投资金额较大的前五大细分行业分别是房地产业、租赁和商务服务业、信息传输/软件和信息技术服务业、批发和零售业以及金融业(见附表)。

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四是利用外资以独资和合资为主,外资并购金额及占比均显著增加,其他投资方式很少。2018年1—12月,以独资、合资方式设立的企业数量占比分别为:82.8%和16.8%,合计99.6%;两者实际使用的外资金额占比分别为66.2%和25.6%,合计91.8%。同期,以并购方式实际使用外资同比增长28.4%。

五是外资地区分布依然严重失衡,但中西部地区实现了快速增长。数据显示,2018年1—11月,全国93%以上的外商投资企业和86%以上的实际外资金额集中在东部地区。但东部地区实际吸收外资增速为负增长,而中、西部地区外资保持两位数增长。这有助于缩小东西部地区的差距。中国大陆31个省市自治区中,广东、江苏、北京、上海、浙江、山东六省市合计新设企业数和实际利用外资金额占全国的比重分别为60.0%和77.1%,排在末位的是西藏(0.05%)、甘肃(0.03%)和青海(0.01%)(见图2)。

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