引导支持企业“走出去”

发端于2018年的中美贸易摩擦，对我国的经济发展和外贸进出口都产生了重要影响。为应对贸易摩擦带来的影响，部分企业，尤其是民营企业尝试采取“转移法”来抵消部分关税和生产成本，主要包括海外设厂、全球产能配置等。如何帮助企业降低投资风险，助力支持企业“走出去”，成为当前亟需解决的问题。

政策引导企业“走出去”的必要性

“转移法”通过产能转移来规避加征关税的影响，但将产业转移至境外，无论对企业或地方经济而言，这类被动转移均蕴含着较多风险。鉴此，对“走出去”的企业进行合理引导与支持是十分必要的。

一方面，在企业应对贸易摩擦而被动“走出去”的过程中，往往会受到当地政策、环境以及企业自身等因素的制约，面临盲目投资、境外投资资金短缺、投资地政策限制、资金汇兑受限、金融服务不足等问题。这就需要相关部门给予引导和支持，通过产业园等方式形成投资合力，配套金融服务平台，帮助企业解决“走出去”过程中遇到的问题。

另一方面，如果企业为应对中美贸易摩擦，通过“走出去”来进行产能转移过于集中，则不可避免地会对国内相关产业产生较大影响。此外，企业集中“走出去”必然会带来大量资金外流，进而影响到国际收支平衡。为降低上述负面影响，也需要相关政府部门出面，引导企业采取多种措施应对贸易摩擦，以合理、有序的“走出去”来化解危机。

支持企业“走出去”的重要举措

一是出台相关支持政策。建议各职能部门联合起来，通过加强与市场主体的沟通和交流，及时了解企业的实际困难及需求，为企业提供多方位应对贸易摩擦的思路，并有针对性地出台相应措施，以此来帮助企业减轻相关负担，防止发生非理性“走出去”。如进一步提升企业货物的进出口效率，改善营商环境，增强企业竞争力；出台支持企业产品内销或者开拓新兴市场的相关支持政策等。

二是构建境外投资平台。目前，在境外投资工业园是我国支持&ld