金融机构共商共建“一带一路”
2013年以来，“一带一路”从倡议到行动，取得了明显成效，取得了一批具有标志性的成果。这些成果的取得离不开资金融通的支撑。而其中，金融机构的国际合作又是关键一环。五年多来，商业银行及国际多边金融机构积极开展合作，不断创新投融资模式，为共建“一带一路”提供了稳定、透明、高质量的融资支持和服务。习总书记在最近的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，“我们将继续拓宽融资渠道，降低融资成本，欢迎多边和各国金融机构参与投融资合作”。这为未来金融机构拓展国际金融合作指明了方向。本文将梳理金融机构在“一带一路”沿线开展国际金融合作的特征与难点，并对发展前景进行展望。
国际金融合作在“一带一路”倡议实施中
发挥了重要作用
“一带一路”建设不能只是中资机构的“独角戏”，必须是一个国际合作的大舞台。五年多来,中资金融机构主动对接外部机构，加强与有影响力的国际金融机构的合作，正在形成“众人拾柴火焰高”的新局面。
“一带一路”沿线布局取得重大进展
近年来，受全球金融危机的影响，发达国家金融机构受到了较大影响，在全球的业务总体处于相对收缩的阶段,这给中国与“一带一路”沿线区域的金融合作提供了很大的机遇。截至2018年年底，有11家中资银行在“一带一路”沿线28个国家设立了76家一级分支机构，其中东南亚是重点布局区域。与此同时，“一带一路”沿线国家的金融机构也在不断进入中国市场，目前有来自22个沿线国家的近50家银行在华开展业务。这种双向的金融机构网点建设将使中国与“一带一路”沿线国家的金融网络联系进一步增强，使资金融通更加顺畅。此外，中国银行业还在全球范围内与众多金融机构建立了代理行关系，特别是在“一带一路”沿线国家，有大量代理机构。这些代理行形成的网络资源也为“一带一路”项目资金融通提供了有力支持。
银行业是资金融通的主体
“一带一路”建设的重点是基础设施建设。因此，解决基础设施建设的融资缺口，是“一带一路”建设的关键。五年多来，我国的政策性银行和大型商业银行成为“一带一路”沿线大型项目的主要融资方。据统计，中国金融机构为“一带一路”建设提供的资金超过4400亿美元。截至2018年年末，国家开发银行累计为600余个“一带一路”项目提供了超过1900亿美元的融资；中国进出口银行推进的在首届高峰论坛确定的等值1300亿元人民币（约合200亿美元）的专项贷款也已落地，支持项目超过1800个。大型商业银行中，中国银行跟进“一带一路”重大项目逾600个，对“一带一路”沿线国家和地区共提供约1300亿美元的授信支持；中国工商银行累计新承贷“一带一路”项目300个左右，累计承贷金额近900亿美元；中国建设银行累计为29个“一带一路”沿线国家的117个项目提供了金融支持，签约金额206亿美元。
2014年以来，中国银行先后与泰国盘谷银行、黑海贸易与发展银行及奥地利奥合国际银行等签署了“一带一路”业务合作备忘录，并与德交所集团、新加坡交易所等多家境外知名交易所建立了合作关系，为我国“走出去”的企业提供包括资金结算、配套融资、投资咨询、现金管理在内的全方位的金融服务。而工商银行则倡导建立了“一带一路”银行间常态化合作机制，现成员单位已发展到45个国家和地区的85家金融机构，合作落地55个“一带一路”项目，各方承贷总金融达427亿美元。
债券融资已成国际金融合作重要渠道
债券是国际上广泛使用的融资方式，并且在“一带一路”沿线基础设施项目建设中,发展成为重要的融资渠道。一方面，是中资企业和中国金融机构通过发行债券融资。2018年3月上海证券交易所公布《关于开展“一带一路”债券试点的通知》后，四家公司在上交所发行债券，共计38亿元。金融机构方面，中国银行首创发行“一带一路”主题债券，累计募集资金140亿美元，币种多元化是其重要特色。另一方面，是国外政府、金融机构和企业在中国发行以人民币计价的债券进行融资。目前，“一带一路”沿线国家和企业在中国境内发行的熊猫债达650亿元人民币。尽管目前规模仍较小，但具有融资成本低、分散风险和可持续性等优点，未来潜力巨大。
与国际多边机构协同并进
在“一带一路”建设中，中资金融机构与国际机构协同并进，重大项目国际融资的合力正在不断增强。丝路基金累计签约项目接近30个，承诺投资金额大约100亿美元。亚洲基础设施投资银行成员国已增加到97个，累计为印度、土耳其等13个国家的35个项目批准贷款金额75亿美元，撬动其他投资金额近400亿美元。中国财政部与世界银行、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行共同签署了加强“一带一路”合作备忘录，目前正和６大机构协商实施备忘录具体内容。此外，中国还与中东欧正式成立了“16+1”金融控股公司。
中资金融机构与沿线国家共享经济金融发展经验
一些“一带一路”沿线国家受内外部条件的制约，面临宏观经济与金融能力建设薄弱的瓶颈问题，完善经济和金融政策框架的需求非常迫切。与西方发达国家相比，中国属于后来居上者，其后发优势可以为“一带一路”国家提供相关的经验和服务。中国人民银行与国际货币基金于2018年4月联合设立了能力建设中心，该中心已成功举办了20期课程班/研讨会