财经视野

国常会：进一步降低小微企业融资实际利率

国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，提出了进一步降低小微企业融资实际利率的措施。一是深化利率市场化改革，完善商业银行贷款市场报价利率机制。二是支持中小微企业通过债券、票据等融资。三是落实小微企业融资担保降费奖补政策，发挥好国家融资担保基金的作用，降低再担保费率。会议还决定，中央财政采取以奖代补方式，支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点。

邹澜 中国人民银行金融市场司副司长

央行将实施好稳健的货币政策。加大逆周期调节，营造有利于小微企业融资的货币金融环境，灵活运用定向降准、定向中期借贷便利、再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，精准支持小微企业融资。

温彬 民生银行首席宏观研究员

综合看，这些政策有的是通过进一步市场化改革，有的则是对原有政策的深化。当前进一步强调对民企、小微的融资支持非常必要和及时。在全球经济增速放缓，外部存在较大不确定性的背景下，为确保国内经济保持平稳健康发展，支持民企、小微企业融资，将在下一阶段经济稳增长中发挥至关重要的作用，预计未来民企、小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题会得到实质性的改变。

董希淼 中国人民大学重阳金融研究院副院长

降低小微企业融资成本，需要综合施策。首先，要采取措施降低银行资金成本，如继续深化中小银行较低存款准备金率政策框架，支持银行通过发行小微企业金融债等方式多元化获取资金等。其次，要进一步深化利率市场化改革，积极稳妥地推进利率“两轨合一轨”，引导利率中枢下行。再次，降低贷款利息之外的其他融资成本，一方面可充分发挥国家融资担保基金的作用，降低再担保费率，引导对小微企业贷款的担保收费标准进一步降低；另一方面，商业银行也要进一步降低小微企业贷款的附加费用。

莫秀根 中国普惠金融研究院研究总监

当前国家对普惠金融发展高度重视，出台的政策取得了一定效果，但距离达到“在商业可持续的前提下服务小客户”的目的尚有距离，需进一步努力。疏通资本与小微企业等小客户的普惠金融渠道，是监管部门必须立即开展的重点工作之一，包括鼓励金融科技的应用、不同金融机构之间的合作、放松非存款金融机构的融资渠道和杠杆等等。

“沪伦通”正式启动

中国证监会和英国金融行为监管局6月17日发布联合公告，原则批准上海证券交易所和伦敦证券交易所开展“沪伦通”业务，“沪伦通”正式启动。同日，华泰证券股份有限公司发行的全球存托凭证在伦交所挂牌交易。这是首家按“沪伦通”业务规则登陆伦交所的A股公司，意味着“沪伦通”西向业务迈出实质性的一步。

中国证监会

启动“沪伦通”是对中国资本市场改革开放的重要探索，也是中英金融领域务实合作的重要内容，对拓宽双向跨境投融资渠道，促进中英两国资本市场的共同发展，助力上海国际金融中心建设，都将产生重要和深远的影响。下一步，证监会将坚定不移地推进资本市场改革开放，与英国监管机构加强监管合作，确保“沪伦通”的平稳运行，保护投资者合法权益，促进我国资本市场的健康发展。

摩根大通

“沪伦通”的开通一方面有助于拓宽A股上市公司境外资本市场的融资渠道，推进优质中国企业的国际化布局；另一方面，也为国际投资者更深度进入中国资本市场，分享中国经济发展成果提供了全新的途径。

兴业研究

“沪伦通”运行初期，在总额度和标的主体方面均有一定限制，因此跨境资本流动规模和成交量均可控，对人民币汇率的影响估计不及“陆港通”。外汇局5月发布《存托凭证跨境资金管理办法（试行）》，鼓励存托凭证业务使用人民币进行跨境收付，并通过人民币跨境支付系统（CIPS）完成跨境人民币资金结算。此举便利了“沪伦通”的落地；而另一方面，“沪伦通”也有助于推动人民币跨境结算，推进人民币国际化。

Facebook发币Libra

6月18日，Facebook正式上线其加密货币“Libira”，并发布了有关加密币Libra的白皮书，详细介绍了其具体涵义和内容，引发全球的广泛关注。根据Libra的白皮书，它是建立在“Libra 区块链”的基础上，完全由真实资产储备提供支持，可支付可转账的一种数字货币。

鲍威尔 美联储主席

我相信Facebook已经和全球监管部门进行了广泛的讨论，这当然包括美联储。数字货币还处于起步阶段，因此基本上美联储并不担心因为有了加密货币或数字货币而无法执行货币政策。

勒梅尔 法国财政部长

私企不能也不应发行能与既有主权货币竞争的数字货币。显而易见，只有央行才能扮演最后贷款人的角色。这是因为国家尊重大众利益，而企业追求私人利益。各国政府有权要求 Facebook做出一些保证，以确保 Libra 不会成为现有主权货币的竞争对手。

卡尼 英国央行行长

英国央行对Libra持开放态度，但不是敞开大门；必须在合作条款得到采纳之后，才能推出Libra这样的新支付服务。

《经济学人》

Facebook 拥有 20 多亿用户，即便只是其中一小部分将储蓄转为 Libra，它也能立即成为全球流通最多、最广的货币之一。如果得到广泛采用，它对全球金融体系的影响将极为深远。

《环球时报》

Libra与比特币、以及现有的其他加密货币不同，它被视为区块链技术和数字资产的升级，其价值受到法定货币和证券的支持，使其更加可靠和稳定。Facebook很可能已经与美国监管机构达成了协议，以防范监管压力。一旦这个联盟形成，Libra将成为全球数字经济中美元的“事实代表”；而在过去，美元其实已经在数字经济中失去了主导地位。有了Libra，美国可以在数字经济竞争中获得重要的先发优势，其他国家的政府很难阻止Libra对其数字经济的渗透。

王永利 中国银行前副行长、海王集团首席经济学家

Facebook面临一个极富挑战的问题，即在允许一篮子货币储备情况下，如果人们用一种货币兑换成Libra，但又要把Libra兑换成美元，就会带来币种错配和汇率风险，以及金融监管问题。

25亿元

6月27日，央行官网发布公告称，为提升银行永续债的市场流动性，支持银行发行永续债补充