“后脱欧时代”的英欧经济前景

2020年1月31日，英国正式脱离欧盟。随后，英欧之间步入脱欧后的过渡期。过渡期将持续至2020年12月31日。在此期间，英国和欧盟将重新进行谈判，以确定未来英欧之间的关系。“后脱欧时代”英国和欧盟的经济前景仍值得关注。

首先，从过去三年“脱欧”的经济影响看，英国经济增速在“脱欧”公投之后出现了比较显著的下行（见图1）。2016—2019年，英国每年的经济增速显著低于全球金融危机后至“脱欧”前的年平均增速。国际货币基金组织预计，未来五年英国增速也难达“脱欧”前的平均水平。相比之下，欧盟总体增长受到的影响则较小（见图2）。2016年后，欧盟各年增长较金融危机后至“脱欧”前的年均增速更高，尤其是2017年的增长，更是高于危机前的平均增速。

其次，进入过渡期后，英国“脱欧”对英欧经济走势的影响取决于下一步谈判的情况，核心在于英欧能否达成合意的协定。对此，经济学人（The Economist）（2020）给出了过渡期英欧谈判的六种情景及其概率分布（见图3）。其中，六种情景反映的核心关切包括：

一是谈判和过渡期持续的时间。考虑到欧盟议会的休会时间，2020年11月26日被普遍认为是双方达成协议的最终实质性时间。从谈判内容的广泛性及双方存在的分歧来看，谈判时间是否充足以及过渡期是否延长是决定谈判走向的一个重要考量。二是英国在谈判中的诉求及其在最终协议中的体现。英国首相约翰逊表示，英国过渡期谈判的核心目标是“零关税、零补贴”，并称“结束自由流动”和“与欧盟的监管分化”是英国不会触碰的两条“红线”。英国的核心诉求是脱离欧盟，离开单一市场，同时通过贸易协定保障同欧盟之间的自由流动关系，保证贸易成本和监管成本不上升。英国与欧盟在其他领域的谈判则具有较大空间。三是欧盟在谈判中的诉求及其在最终协议中的体现。欧盟的诉求是继续