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“组合拳”畅通结算路 护航升级外汇服务

来源:《中国外汇》2020年第5期

打赢疫情防控阻击战是当前最重要的工作,人民利益高于一切,防控疫情蔓延刻不容缓。外汇局广东省分局(下称“广东省分局”)根据《国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道 支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(汇综发〔2020〕2号,下称“2号文”)的精神,采取“一加一减一乘一除”组合拳措施,精准发力,畅通外汇政策绿色通道,全方位提升疫情防控相关外汇资金的结算效率,全力以赴提升外汇服务水平,护航企业共同战“疫”。

外汇服务加速度  防疫物资快付汇

来势汹汹的新冠肺炎疫情让口罩、防护服等防疫物资高度紧缺。而此时正值春节假期,国内企业产能难以满足社会需求,部分医院防疫物资库存告急,紧急组织海外货源显得尤为重要。大年初四早上,广东省分局接到中国银行广东省分行关于广州地区某三甲医院紧急向海外采购用于支援湖北广东医疗队口罩、防护服等物资的进口付汇咨询。因为没有对外贸易经营权,且不在外汇局贸易外汇收支企业名录,该医院对物资进口付汇方面存在顾虑。广东省分局了解到该医院确实有采购防疫物资的急切需求后,迅速指导银行提出“分批快递+代理进口结合”的解决方案,使医院顺利完成了付汇业务。事后,该医院负责人感叹,没想到跨境付款业务能如此顺利迅速办成,外汇局的政策支持真正做到了“金融为民”。

就在同一日,广东省分局还接到广发银行关于某药业公司对外紧急支付进口医用外科口罩款的业务咨询。该批医用外科口罩是广东省某政府部门委托该公司紧急采购的。考虑到当时境外防疫物资同样紧缺且价格持续波动,广东省分局指导银行及时为企业开通绿色通道,简化单证审核,加快付汇结算流程。当晚11时,企业与境外交易对手最终确定了采购数量并顺利完成合同签订,次日早上企业到银行用不到1小时即完成了近100万只医用口罩进口付汇业务,金额合计13万多欧元,且免除全部手续费,有效降低了公司的交易成本。

如此高效、便捷的防疫物资进口付汇,得益于外汇局2号文的发布实施。2号文通过特事特办、简化流程和审核资料等方式,支持为防疫物资采购提供快速付汇,为企业稳定进口疫情防控物资的货源和价格赢得了宝贵时间。

为让外汇服务跑出加速度,保障2号文绿色通道政策的快速落地,广东省分局第一时间将绿色通道政策传达到辖区各银行,形成“汇银联动、快速反应”的全天候工作机制,通过专用微信群,安排由货物贸易、服务贸易和个人业务外汇管理人员组成政策咨询工作小组,24小时受理市场主体问题咨询,并在第一时间予以解答。截至2月21日,广东省分局累计为辖内银行解答政策咨询业务124笔,并对其中63笔可操作的特事特办业务进行了督导,实时跟进银行落实绿色通道政策的情况。在广东省分局的指导下,银行累计办理防疫物资采购付汇业务398笔,金额8242.45万美元。其中,运用外汇业务绿色通道政策特事特办49笔,金额1151.05万美元。

从快从速减流程  境外捐款速到账

内地疫情牵动着港澳同胞和海外侨胞的心,境外各界爱心人士积极为抗击疫情捐款。2月18日,两位中国香港爱国人士拟向广东省某基金会跨境捐赠700万港元,其中200万港元用于江门市抗击新冠肺炎疫情防控工作,另外500万港元用于抗击疫情牺牲的医护人员家属慰问金。由于当时该基金会没有开立捐赠专户,且未与捐赠人签订捐赠协议,银行如果按照一般捐赠款流程将无法办理该笔境外捐款入账。在获悉基金会的难题后,广东省分局迅速指导农业银行广州东城支行落实外汇局绿色通道政策,免开捐赠账户,简化内部流程和背景审核材料,以最快的速度将上述港币捐赠款项结汇转入该基金会的人民币结算账户。事后,基金会对银行和外汇局特事特办、保障资金通道畅通无阻的做法表达了感谢。

在受理境外捐赠时,银行还遇到一些特殊的捐款方式。2月3日,汕头市某红十字会收到境外个人匿名七万元港币的现钞捐款。由于该笔外汇现钞不属于《境内机构外币现钞收付管理办法》规定的机构现钞收取和结汇的范围,广东省分局指导建设银行汕头分行在充分了解捐款真实情况的基础上,通过简化结汇入账所需材料和手续,当天将港币现钞结汇成人民币转至红十字会的基本账户。

绿色通道政策通过免开捐赠账户、简化手续、凭指令直接入账等方式,最大限度地提高了海外捐赠款收结汇业务的办理效率,使境外各项捐款得以迅速入账,及时投入到支援疫情防控工作中去。截至2月21日,广东省分局累计指导银行办理疫情相关境外捐赠业务71笔,涉及金额432.84万美元。其中,运用外汇业务绿色通道政策,采取特事特办的方式为红十字会、慈善会、医院等机构办理境外捐款资金入账60笔,合计296.67万美元。

联动服务乘效应  多措并举暖企业

在抓紧防疫物资进口的同时,提升国内企业防疫物资产能也刻不容缓。珠三角是我国制造业的重要聚集地,如何立足本职工作,从金融支持的角度帮助企业快速扩充防疫物资产能,是当前面临的重要课题。在助力企业抗击疫情的过程中,广东省分局了解到,虽然当前很多企业纷纷放弃假期,加班加点开足马力生产防疫物资,但受上游企业开工率不足的影响,企业面临不同程度的原材料短缺问题。对此,广东省分局主

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