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中央银行极简史

来源:《中国外汇》2020年第18期

与商品经济、货币、银行相比,中央银行要年轻许多。按照《中央银行学》作者Thammarak Moenjak的梳理,中央银行可追溯至1609年成立的荷兰阿姆斯特丹银行。当时的阿姆斯特丹是全球贸易中心,政府成立阿姆斯特丹银行负责硬币的整理、分类和储存工作。这些硬币来自全球各地。

其实,金属货币产生后就出现了负责铸造、保存金属货币的政府机构,各国也很早就出现了代理国库的部门。今天看来,这些都是中央银行的职能。但在相当长的时间里,这些职能并没有独立出来由中央银行来专门承担。

如果阿姆斯特丹银行存续到现在,其可能被认定为最古老的中央银行。但阿姆斯特丹银行因对东印度公司的投资发生亏损,于1819年倒闭了。1656年,瑞典成立了斯德哥尔摩银行,该行的一项职能是向储户发行可兑付铜币的纸币。但斯德哥尔摩银行同样也没能够延续下来。1668年,瑞典成立瑞典银行取代了斯德哥尔摩银行,继续发行纸币。瑞典银行一直存续至今,一部分观点认为其是目前世界上最古老的银行。

瑞典人对这一点深感自豪,并在1968年瑞典银行成立300周年时,专门设立了纪念奖项——诺贝尔经济学奖。相较于诺贝尔物理、化学、生物学或医学、文学、和平等五个奖项自1901年就开始颁发,诺贝尔经济学奖的第一次颁发则晚了67年。

也有很多人认为,1694年成立的英格兰银行才是全球第一家真正的中央银行。英格兰银行的成立比瑞典银行晚了26年,但从全面履行中央银行职能的角度看,英格兰银行要比瑞典银行早得多,其在全球中央银行设立和发展史上的影响也大得多。比如,从法律赋予货币发行特权的角度看,英格兰银行比瑞典银行早了64年(瑞典银行设立时,在货币发行上并无特权,其他商业银行也同时发行纸币)。

更进一步看,中央银行一词也与英格兰银行有直接关系。1826年,英国出台法律,允许设立其他股份制银行,但英格兰银行拥有在伦敦65英里半径范围内发行纸币的特权。随着英格兰银行具有越来越多的特殊职能,其他商业银行陆续在英格兰银行开户并存放准备金,同时委托英格兰银行帮助实现与其他银行之间的支付清算。英格兰银行

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