第三方市场合作：打造“三方共赢”

第三方市场合作是我国首创的国际合作新模式，主要指我国企业与有关国家企业在优势互补的基础上，共同在第三方市场开展经济合作，最终实现多方互利共赢。迄今为止，第三方市场合作已取得了一系列积极进展，受到了发达国家相关企业与“一带一路”沿线国家和地区的广泛关注和普遍欢迎。但与此同时，第三方市场合作也面临一些现实挑战，需要宏微观层面共同发力，推动第三方市场合作迈上新台阶。

第三方市场合作取得积极进展

自2015年6月中法两国政府在共同发表的《中法关于第三方市场合作的联合声明》中第一次提出“第三方市场合作”的概念以来，这种新型的国际合作模式得到了越来越多国家的认可，并取得了一系列积极进展。

第三方市场合作的积极影响日益显现

从东道国的角度看，第三方市场合作契合了其发展需求。目前，非洲、东南亚和拉美地区是我国企业与发达国家企业开展第三方市场合作的重点区域。从实际效果看，第三方市场合作在一定程度上满足了这些发展中国家对基础设施建设的投资需求，带动了当地的经济增长，显著改善了当地的投资和贸易环境，极大提升了这些国家的经济发展潜力。此外，第三方市场合作项目建设还有利于改善当地的民生状况，为东道国创造大量的就业机会。也正因为如此，第三方市场合作受到了项目所在国的普遍欢迎。

从发达国家跨国公司的角度看，其在与我国企业共同实施第三方市场合作的过程中受益良多。发达国家跨国公司借助我国在“一带一路”沿线的影响力与前期合作基础，抓住了“一带一路”建设所带来的商业机遇，拓展了发达国家跨国公司的业务空间。

从我国企业的角度看，其在与发达国家跨国公司开展合作的过程中，进一步学习了对方的管理经验，更加注重合规经营、环境保护和履行社会责任，公司治理结构得到改善，跨文化沟通融合能力和国际化运营水平均得到显著提升，有力促进了“一带一路”的高质量建设。

政府间协调机制不断完善

第三方市场合作不同于跨国企业之间单纯基于市场规则的国际合作模式，其是在尊重国际商业规则的基础上，由双方政府层面为我国企业和发达国家企业共同开拓第三国市场提供支持。目前，我国已先后与法国、韩国、加拿大等14个国家签署了第三方市场合作备忘录。在达成共识的基础上，我国与有关国家建立了第三方市场合作委员会或者合作工作组，逐步建立和完善了政府间的协调制度和合作机制，通过举办第三方市场合作论坛、开展战略经济对话、建立第三方合作基金等形式多样的方式，确定了合作的主要区域、重点行业，形成了重点合作的项目清单，搭建起企业间交流信息、增进了解、探讨合作的平台。

政府的引导和支持为我国企业和有关国家企业共同开拓第三方市场营造了良好的制度环境，提供了必要的政策支持，极大地促进了企业间的跨国合作。继中法、中意等第三方市场合作论坛取得圆满成功，相继结出企业合作的硕果之后，在2018年举办的首届中日第三方市场合作论坛上，中日两国企业和金融机构也签署了50余项合作协议，协议总金额超过180亿美元。第三方市场合作契合了各国开放合作的现实需要，具有广阔的发展前景。

企业积极探索新的合作模式

企业是实施第三方市场合作的主体。在开拓国际市场方面，发达国家企业和我国企业各有千秋。发达国家的跨国企业在创新能力、管理理念和国际化运营经验等方面处于领先地位；而我国企业在成本控制水平和产业配套能力方面则具有明显优势，能够提供更适合发展中国家的实用技术和成套设备，更能契合发展中国家积极推进产业发展的现实需求。

从商业实践看，第三方市场合作呈现出合作模式多元化、合作项目规模大等特点。从合作模式来看，按照国家发展和改革委员会在《第三方市场合作指南和案例》中的分类，主要有产品服务类、工程合作类、投资合作类、产融结合类和战略合作类五种类别。从合作效果看，在共同开拓第三方市场的过程中，中外企业结合自身优势和项目需求，选择了灵活多样的合作模式，涌现出一些较为成功的合作案例（见附表），显著增强了企业建设和运营大型合作项目的能力。这其中，中日韩三国地理位置毗邻，近年来在开拓第三方市场方面更是合作密切。中韩企业在科威特的阿祖尔炼油厂项目、在厄瓜多尔的太平洋炼油厂项目、在越南的山阳港以及埃塞俄比亚通讯网和电网建设等项目上，均开展了有效合作。中日企业也在积极探索第三方市场合作，其中《关于中日第三方市场合作的备忘录》的签订，更是给中日之间的务实合作带来了新的机遇。目前，中日企业正在泰国东部经济走廊等有合作潜力的区域以及基础设施、金融、物流、信息技术等产业领域寻找商业机会，未来将在更大的领域里共同开拓第三方市场。

金融机构不断强化融资支持

在第三方市场合作的过程中，银行、股权投资基金和保险公司等金融机构不断探索扩大第三方市场合作的渠道，通过提供不同类型的金融产品，共同