外汇管理应积极把握数字贸易发展新趋势

数字技术的进步正从根本上改变传统贸易,为国际贸易的发展注入新的动力。世界贸易组织预计，到2030年，数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8%—2%。顺应全球数字化发展趋势，加快数字贸易发展，有助于激发我国数字经济和贸易创新发展的潜力，对推动我国形成更高水平开放的新发展格局具有重要意义。而提升对数字贸易的监管水平，则成为外汇管理促进数字贸易发展的重要课题。

数字贸易的概念与特征

随着互联网的普及以及区块链、大数据、云计算、人工智能等数字技术的不断进步，数字贸易作为一种新型的贸易形态得以快速发展。国际上对数字贸易的定义已逐渐形成共识，即数字贸易是以数字方式订购或交付的贸易形式。从内容上看，经合组织认为，数字贸易包括数据流动、数字产品贸易以及数字服务贸易。这表明，与传统贸易相比，数字贸易并没有改变商品和服务自身的性质，改变的只是商品和服务跨境交付的方式，并因此拓宽了可贸易的边界，具有区别于传统贸易的显著特征。

一是“去中心化”特征更为明显，降低了国际贸易参与成本。数字技术能够实现大量贸易信息的汇聚与共享，使原材料来源和供应商多元化，供需之间匹配效率更高，可帮助市场主体快速做出以数据为依据的决策，降低信息搜索成本和沟通交流成本。整个交易过程可追踪且透明度更高，各环节交易频率加快，减少了无效的中间环节，贸易更加高效和便利。

二是贸易更具弹性，加速了全球价值链的重构升级。数据是数字贸易的核心生产要素，数据的流动发生在虚拟的空间里，弱化了地理空间的限制，从而降低了有形国界、口岸等贸易管制措施的影响。在贸易保护主义和新冠肺炎疫情影响下，全球价值链正变得分散和本地化，数字贸易在增强全球价值链弹性、推动全球价值链重构升级方面的作用，越来越显著。数据的跨境流动加速了国际产业间知识和技术要素的共享，带动更多国家的传统贸易向数字化转型，向全球价值链高附加值环节攀升。

三是贸易普惠性更强，降低了国际贸易的准入门槛。在网络化、扁平化、数字化的贸易活动中，由于低成本和低市场准入，打破了大型跨国企业对贸易渠道的垄断，使更多的中小企业有机会参与到全球贸易活动中，共享国际分工带来的福利增长。而贸易竞争环境的更加开放，使贸易普惠性增强，可以更好地满足消费者对数字产品和服务多样化的需求。

数字贸易发展新趋势

首先，数字技术促进了跨境电商转型升级。伴随全球跨境电商多年的发展、成熟，跨境贸易逐步实现了交易流程的线上化，其积累起来的强大互联网市场和海量交易数据，为跨境电商利用数字技术进行转型升级、向数字贸易演进奠定了坚实的基础。联合国贸发会议报告显示，2018年，全球电子商务交易额达到25.6万亿美元，同比增长8%，占全球经济总量的30%；超过14亿人在网上购物，其中，约3.3亿网购者进行了跨境购物。

其次，数字技术激发了服务贸易发展新动能。数字化驱动服务贸易创新发展的趋势更为明显。数字技术的出现，使越来越多的服务得以在网上进行交易，跨境医疗、跨境教育、跨境文化娱乐等服务，逐渐变得可贸易，服务贸易方式逐渐从以商业存在为主，向跨境交付、境外消费、自然人流动