便利化改革要求银行主动作为

近年来，为提升贸易投融资便利化水平，满足实体经济的需要，外汇管理部门在部分地区陆续推出了货物贸易、服务贸易、资本项目收支便利化试点，且部分试点已在逐步推广。作为连接监管机构与市场主体的渠道，银行的执行效果是便利化改革能否到位的关键。银行必须充分认识到便利化改革的重要意义，主动转变经营理念，争取监管部门和客户的支持配合，共同加快便利化政策的落地实施。

便利化改革是适应高水平开放的必然要求

近年来，国际国内经济、贸易形势发生了较大变化。从宏观形势看，我国构建全面开放新格局的要求不断提升，市场主体对于跨境交易的便利化要求不断提高。从交易行为特征看，交易单证电子化、多元化趋势明显，空运、陆运等物流运输方式逐渐增多，新业态蒸蒸日上。从监管理念看，事实性、实质性合规逐步成为监管的重点，反洗钱、反恐怖融资、反逃税等日趋占据重要地位。

为顺应高质量发展和高水平开放要求，近年来，外汇局积极开展便利化改革，推动银行真实性审核由事前向事中事后转变。未来，便利化政策主体适用范围还将不断扩大，在酝酿中的海南自由贸易港等特殊区域的外汇政策措施中，或将实现区域内所有市场主体普遍适用便利化政策。

银行主动作为成应有之义

首先，便利化改革要求银行调整业务理念。便利化改革顺应了当前外汇管理从“规则监管”向“原则监管”转变的趋势，要求银行从业人员在办理业务时逐步弱化对背景材料条目、数量和形式上的要求，强调实质的真实合规合理。而一切便利化的前提，均要求做好“展业