科技赋能 实现外汇管理治理体系现代化

《中国外汇》：2020年，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，同时满足疫情防控工作要求，外汇局开展了很多便利化工作，能否请您介绍一下具体情况？

张铁成：2020年，为支持疫情防控，便利广大企业和银行“无接触”办理外汇业务，我们大年初四就上线了外债登记网上办理功能，全年完成数十项政务服务网上办理系统的升级，同时，开通了政务服务网上办理系统移动端和二维码渠道，不断提升外汇业务网上办理的便利程度。全年网上办件12.4万余件，占办件总数的近50%，创历史之最，且月均办件量远超往年。其中，超过99%的业务被企业和银行评价为“非常满意”，有力支持了打赢疫情防控战和外汇政务服务业务的正常开展。

为更好地服务实体经济，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题，我们积极推进跨境金融区块链服务平台建设。2019年开始试点的“出口应收账款融资”应用场景于2020年6月推广至全国。截至2021年1月15日，“出口应收账款融资”场景累计完成融资放款超8万笔，金额633亿美元。特别是暴发疫情以来，融资放款金额469亿美元，约占试点以来融资金额的74%，持续助力缓解了中小贸易企业复产复工的资金压力，受到市场主体的欢迎。2020年6月，将“企业跨境信用信息授权查证”应用场景试点，推广至全国。2020年10月，在重庆地区推出“西部陆海新通道物流融资结算”应用场景。宁波、广发、中行、工行等21家银行通过技术对接，实现了与区块链平台直联接入，业务操作更加便利，融资效率明显提升，进一步扩大了企业受众。部分银行在实现直联基础上，通过外部数据与自身业务的深度融合，重构融资业务流程，尝试推出具有自身特色的融资产品，更好地支持中小微企业解决融资难问题。

此外，为推进支付便利化业务的发展，在跨境金融区块链服务平台陆续推出“资本项目收入支付便利化真实性审核”和“服务贸易税务备案电子化银行核验”应用场景，通过建立银行、企业、外汇局和税务部门的业务信息交互核验机制，提高便利化业务事中事后审核效率，有效解决银行审查企业发票信息、税务备案信息以及履行真实合规要求的难题，切实便利企业的资金支付。

《中国外汇》：2021年，在支持实体经济发展方面，外汇局还将有哪些新举措？

张铁成：一方面，我们将不断拓宽和完善外汇政务服务渠道，更加贴近群众需求，提升政务服务“一网通办”和“掌上办”的能力，让银行、企业少跑腿，为支持疫情防控和做好“六稳”工作、落实“六保”任务做贡献；另一方面，还将开展“数字外管”联机接口整合工作，统一外汇局联机接口管理要求，进一步便利金融机构、企业接入和使用外汇局业务系统。

此外，在跨境区块链平台建设方面，我们将持续丰富跨境区块链平台应用场景，稳妥推进跨境区块链平台试点应用，积极支持外汇业务办理“既真实、又便利”，不断提升服务实体经济水平。具体包括以下几方面的工作：一是推出“出口信保保单融资”业务场景，通过引入投保、赔损等信息，进一步增强企业授信，降低融资风险。二是完善“服务贸易税务备案信息银行核验”场景，扩大“资本项目收入支付便利化真实性审核”场景试点范围，进一步推进支付便利。三是引入更多第三方平台数据，探索扩展“陆海新通道、中欧班列”等应用场景，为贸易企业跨境结算与融资提供便利。四是总分局联动探索建立多方数据共享机制和实现路径，推进“数据可用不可见”的信息共享体系建设，逐步培育跨境领域信用服务体系，支持更多业务场景落地。

《中国外汇》：在运用金融科技和监管科技提升防范金融风险能力方面，2021年将会有哪些进展？

张铁成：2021年，我们将继续探索大数据、可视化、机器学习和人工智能算法应用，充分挖掘数据价值。在不干扰外汇市场