我国国际收支走向成熟稳健

改革开放以来，我国经济深度融入世界经济，国际联系和交往日益紧密，在推动世界经济增长中发挥了越来越重要的作用；与此同时，我国的对外贸易、实际利用外资、对外直接投资以及外汇储备规模，也跃入世界前列。党的十八大以来，我国国际收支达到更大规模，并逐步形成基本平衡、更加稳健的总体格局。国际收支的发展演变，不仅体现了党领导下我国经济取得的辉煌成就，也向世界彰显了中国特色社会主义制度的优越性。

我国国际收支的主要发展历程

1978—2000年：对外开放开始起步，我国国际收支经历了从小到大、由逆转顺的发展阶段

新中国成立之初，我国对外经贸往来规模较小，1950年，货物进出口总额仅为11亿美元。因此，实行“量入为出，以收定支，基本平衡，略有结余”的外汇政策，采用计划和行政手段来平衡外汇收支。1978年，我国进入改革开放新时期，涉外经济起步发展，国际收支规模逐步扩大。1982年，货物和服务进出口总额为404亿美元，外商来华直接投资净流入4亿美元，外汇储备余额70亿美元。随后，我国加速经济体制改革和对外开放步伐，积极支持利用外资，合理利用境外贷款，外资加快流入中国市场，1994年，外商直接投资净流入338亿美元，与同期GDP之比达到6.0%的高位。对外贸易也进一步壮大繁荣，2000年，我国货物和服务进出口总额已达4774亿美元，远超1982年的水平。从经常账户差额角度来看，国际收支朝着略有盈余的方向发展。1982—1993年经常账户呈现顺逆交替的格局，1994年以后呈持续顺差态势，且规模扩大至每年二三百亿美元。

2001—2008年：我国外向型经济加速发展，国际收支呈现“双顺差”格局，外汇储备快速积累

2001年年底，我国加入世界贸易组织，深度融入全球分工体系，对外经济迅猛发展，对国内经济增长的贡献越来越突出。从2001年到2008年，我国货物贸易和服务贸易进出口总额年均增幅为24%，较上一阶段明显提速；经常账户顺差规模快速积累，2007年已达3532亿美元，与GDP之比达到9.9%的历史高位。受招商引资政策利好和对外贸易加速发展的影响，这一时期，我国外商直接投资净流入顺差也以年均22%的增速快速扩大，外资企业成为我国扩大出口、拉动投资的重要力量。

进入新世纪，我国金融账户开放逐步从直接投资延伸到证券投资领域，带动跨境投融资交易日益频繁。2002年，我国引入合格境外机构投资者（QFII）制度，实现了国内证券市场的初步开放；2006年，推出合格境内机构投资者（QDII）制度，允许符合一定条件的境内机构投资者对外证券投资。2008年年末，证券投资对外资产和对外负债存量分别达到2527亿美元和2784亿美元，较2004年年末均增长了1.8倍左右。在经常账户和非储备性质金融账户保持双顺差的情况下，外汇储备快速积累，到2008年年末，余额已达到1.9万亿美元，是本世纪初余额的12倍。

2009年至今：我国经济结构优化调整，经常账户更趋均衡，金融账户交易日益活跃

2008年，国际金融危机爆发，世界经济陷入持续低迷。为了有效应对外需疲弱带来的冲击，党中央推动经济发展向内需主导转变，我国国际收支结构也随之发生了深刻变化。

一方面，进出口规模继续扩大但经常账户顺差总体收窄。此阶段，我国货物和服务进出口总额年均增幅为6%，2020年进出口规模达到5.1万亿美元，在全球位居前列。同时，我国经常账户顺差与GDP之比回落至2%以内，2018年和2019年不到1%。2020年我国疫情防控形势良好、外贸稳定恢复，经常账户顺差与GDP之比为1.9%，继续维持在合理均衡区间。

另一方面，随着金融市场双向开放和投资便利化程度的提升，金融账户项下跨境双向资金流动更趋活跃、总体趋于均衡。外商直接投资规模亿美元的峰值后呈趋稳态势；证券市场逐步形成高质量、多渠道开放格局，境外投资者投资境内证券市场更加便利；境内投资者多元化配置境外资产的需求也得到有效满足。2020年，我国对外证券投资和外国来华证券投资分别为1673亿美元和2547亿美元，远超2009年的水平。这一阶段，我国对外金融资产存量稳步提高、结构进一步优化。国际投资头寸表显示，我国对外净资产从2008年年末的1.4万亿美元增长至2020年年末的2.2万亿美元，民间部门资产占总资产的比例由34%上升至63%。

党的十八大以来我国国际收支更加成熟稳健

国际收支基本平衡的格局逐步形成

经常账户方面，国内经济结构持续优化和居民消费升级，推动了我国经常账户更趋平衡。党的十八大报告提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求畅通机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。近年来，党中央、国务院持续推动经济发展向内需主导转变，通