浙江：以“四化”为抓手持续发力

外汇局浙江省分局（下称“浙江省分局”）按照总局工作部署，深入贯彻关于加强汇率避险宣传指导的工作要求，从构建联络员机制、服务创新、平台对接、宣传解读四方面持续发力，推动责任落实精准化、避险手段多样化、业务办理便利化、政策指导长效化。企业远期结售汇履约额和套保比率显著提升，取得了明显成效。初步统计，2021年1—9月，浙江全省汇率避险衍生产品履约金额566亿美元，同比增长64.9%。

联络员机制发力，责任落实精准化

一是强化汇银合作，建立专项工作机制。其一，完善队伍建设，制定外汇联络员工作机制。外汇局和银行高效联动开展“外汇联络员暖心助企”专项行动，以“指导到位、对接精准”为原则，为企业解难题，为市场送服务。截至9月底，全省有312名外汇局员工、5367名银行员工加入外汇联络员队伍，实现省市县三级全覆盖。其二，明确工作要求。外汇联络员坚持金融为民的初心和使命，负责宣传外汇政策，提高政策普及率，使市场主体真懂会用；推动落实外汇管理便利化政策，确保政策传导到位；强化汇率避险宣传，引导企业树立“财务中性”理念，提升汇率风险管理水平。

二是确保工作落实，制定活动统计办法。其一，按照属地管理原则，各地积极组建外汇联络员工作群，实时上传走访企业开展一对一辅导、举办研讨会及讲座、面对面宣讲等活动情况，及时总结做法、交流经验。其二，制作工作台账，梳理外汇联络员“暖心助企”活动成果，清单式掌握外汇联络员队伍为企业解难题情况。自活动开展以来，全辖外汇联络员队伍共走访企业2.58万余家次，覆盖了涉外企业客户数的18.4%；组织开展各类宣传培训900余场次，惠及企业1.6万余家次，帮助企业解决问题1.96万余个。

三是加强激励动员，及时通报工作成效。其一，建立定期通报机制，按月编发《“外汇联络员暖心助企”专刊》，汇集各银行和各地市上报的活动优秀案例，形成外汇联络员优秀服务示范效应，并在专刊中列示全省银行机构外汇套保比率和远期结售汇履约额，及时督导套保比率过低、履约额存在明显下滑的银行。其二，制定回访制度，通过调查问卷、电话回访等方式，开展外汇联络员服务成效评估。通过对外汇联络员走访情况实时跟踪反馈，来全面了解企业诉求，优化外汇服务供给，压实银行服务责任，做到“件件有回音、事事有着落”。

服务创新发力，避险手段多样化

一是联合政府部门，形成“几家抬”政策合力。针对中小企业汇率避险存在的主要问题和解决方案，浙江省分局开展专题研究，并赴浙江省政府做详细汇报，推动浙江省政府层面成立外贸企业汇率避险政策研究工作专班，由外汇局牵头，商务、财政、银保监等相关部门的分管负责人、责任部门主要负责人共同参与，明确各自职责及任务进度要求，有效形成政策合力。目前，已形成《关于发挥政府性担保体系作用支持小微企业汇率避险增信服务方案》和《关于发挥保险履约保证功能支持中小微企业汇率避险增信服务方案》，未来将进一步研究落地方案。

二是引导金融机构着力创新汇率避险产品。针对小微企业授信额度低、汇率波动大时无法缴足保证金的难题，引导辖内宁波银行积极创新、主动探索，推出套期保值免保证金政策，为小微客户外汇衍生品业务办理提供专项授信额度，有效降低了企业资金成本。目前，宁波银行外汇衍生品业务客群中，小型客户（进出口量1000万美元以下客户）有3000余户，占全部外汇衍生品业务客户数量的64.4%。2021年1—9月，宁波银行全国范围内共发生衍生业务8.1万笔，衍生品交易量379亿美元。其中，非保证金业务笔数占比87%，宁波银行浙江省内分行非保证金衍生业务金额高达171亿美元。

三是发挥多种政策工具功效，帮助企业降低汇兑成本。一方面，引导企业合理运用相关便利化政策，推动恒逸石化、巨星科技、青山控股等143家企业集团通过外汇资金池业务灵活调配本外币资金。1—9月