福建：守正创新 开拓跨境区块链平台新局面

外汇局福建省分局（下称“福建省分局”）深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实总局规划部署，把跨境金融区块链服务平台（下称“跨境区块链平台”）作为“我为群众办实事”的重要抓手，全力推进跨境金融区块链服务平台试点工作，努力促进金融科技与外汇管理融合发展，不断提升跨境贸易投融资的便利化水平和风险防范能力。

持续拓展跨境金融区块链服务平台应用

一是开展机制创新，多方协同解决企业融资痛点。为更好落实金融服务实体经济发展要求，进一步助力缓解中小企业融资难问题,福建省分局作为首批12家分局之一，于2021年5月17日正式启动跨境区块链平台出口信保保单融资应用场景试点工作。在试点准备工作中，福建省分局秉持长期以来“以机制创新带动业务发展”的工作理念，与福建信保公司建立了“汇信”稳外贸协作机制，制定了“强化科技赋能，推动融资业务发展”等重要合作目标，建立了重点外贸企业挂钩服务机制和中小微外贸企业保障机制，明确了以跨境区块链平台作为主要载体，进一步丰富银行的展业手段，提升银行对企业贸易融资，特别是中小微外贸企业融资的积极性。与此同时，福建省分局牵头协同福建省商务厅、福建信保公司及部分银行，联合召开了“政汇信银”稳外贸座谈会，在信保融资领域建立起广泛的合作，推动出口信保保单融资场景的广泛应用，通过政府窗口指导、信保分险增信、银行融资支持的三方合力，为福建辖内企业提供高效便利的融资服务,跨境区块链平台保单融资额位列全国前茅。

二是推动流程再造，积极助力银行融资产品创新。为提升跨境区块链平台业务便利化与规范化水平，福建省分局积极协助总局梳理跨境区块链平台银行直联验收流程，制定《跨境金融区块链服务平台直联接入管理要求》，为全国范围开展跨境区块链平台银行直联工作提供规范指引。同时，福建省分局率先使用仿真业务流程化操作方式，顺利指导兴业银行完成直连接入跨境区块链平台工作，推动银行将跨境区块链平台应用嵌入自身贸易融资业务流程，开展流程再造，在链上获取企业贸易单证核验、跨境融资与交易等信息，作为银行开展企业授信或审核融资项目的重要参考，帮助银行在坚持市场化原则基础上进一步提升融资创新能力，创新融资产品研发，促进融资业务健康有序发展。

三是探索数据先行，便利企业融资申请。为探索建立可信体系，营造诚信经营的营商环境，外汇局借助跨境区块链平台，设计企业跨境信用信息授权查证服务应用场景，在企业授权的前提下，与银行共享企业外汇业务数据，为企业增信提供支撑，促进融资规模增长。新冠肺炎疫情期间，福建省分局积极引导银行运用企业基本信息、交易信用信息、监管信用信息等跨境信用信息数据资源开展数据分析，科学判断疫情对企业的持续经营所造成的影响，准确把握企业融资申请的真实性与必要性，深入分析企业收支和外汇贷款等业务量同业占比，灵活调整贸易融资业务经营策略，主动对接企业融资需求，并顺利促成辖内某银行为福建某电子有限公司企业办理1笔368.52万美元进口押汇融资业务。

四是加强跨部门合作，加快推进便利化改革落地。为更好地推动资本项目收入支付便利化业务落地，切实解决银行事后审查企业发票信息、履行真实合规要求的难题，福建省分局主动加强与外部监管部门的沟通协作，与福建省税务部门签订《企业发票信息共享备忘录》，建立了汇税发票信息共享与业务联合监管的合作机制，并成功获批成为开展跨境区块链平台资本项目收入支付便利化真实性审核应用场景的试点单位。该场景建立了银行、企业和监管部门间的信息交互核验机制，解决了银行无法核验发票超额使用的难题，有利于银行防范业务风险，推动资本项目资金使用由“事前审核”调整为“事后抽查”，大幅降低了企业的运营成本，极大提高了企业的资金使用效率，高效促进资本项目收入便利化改革措施落地实施。2021年来，福建省分局辖内通过跨境区块链平台办理资本项目收入支付便利化真实性审核业务162笔，核验金额合计10.3亿元人民币。

五是坚持服务为本，精心筹划汇率避险应用场景设计。在人民币汇率双向波动弹性不断增强的形势下，如何规避汇率风险，提升财务管理水平成为企业持续稳定经营亟需解决的难题。福建省分局按照总局的统一部署，坚持践行金融为民理念，将帮助企业提升汇率风险管理水平作为“我为群众办实事”的具体举措，联合银行实地走访进