RCEP背景下的中国—东盟区域银行业务机遇

习近平主席在2021年11月22日举办的中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，宣布建立中国与东盟全面战略伙伴关系。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效。中国与东盟之间的合作关系不断升级，不仅为东盟区域经济发展注入了强心剂，也为区域银行业务深入发展带来广阔前景。

中国与东盟合作发展步入新篇章

中国与东盟建立对话关系30年以来，双边关系不断深化，经常就国际政治、经济、外交等重大议题交换意见。2021年11月，双方宣布建立全面战略伙伴关系，未来将在经济、地区事务、区域贸易协定以及绿色发展等领域开展更加深入的合作。习近平主席在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，还提出将启动中国—东盟自由贸易区3.0版建设。未来中国—东盟自由贸易区3.0版将以数字经济、绿色经济发展为主导，更加侧重于服务贸易和投资领域的开放。同时， 以“经济促合作”的方式加强双方其他领域合作，密切双边关系，为中国与东盟发展创造更加广阔的空间。

第一，中国—东盟自由贸易区建设不断深化，跨入3.0时代正当其时。回顾历史，中国和东盟于2002年11月签署了《中国与东盟全面经济合作框架协定》。中国—东盟自贸区（1.0版）是我国对外谈判的首个自由贸易协定，也是东盟对外谈判的首个自贸协定，这一阶段我国主要“采用渐进性的方式拓展对外开放广度和深度，积极应对经济全球化带来的国际挑战”。中国—东盟自贸区覆盖了1300万平方公里，惠及19亿人口，年度GDP总和与双边贸易总额分别达到6万亿美元和4.5万亿美元，成为当时世界上人口最多、发展中国家之间最大的自贸区，也成为我国对外开放和亚太区域经济一体化的重要里程碑之一。2015年11月22日，中国—东盟自贸区《升级议定书》正式签署，2019年10月22日对所有成员全面生效，中国—东盟自贸区进入了2.0版。双方实施零关税的商品达到了90%以上，同时广泛涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济合作和卫生与植物卫生措施（SPS）、经济技术合作等领域，对原有协定进行了丰富、完善和提升，为双方经贸合作和经济发展提供了新的助力。该《升级议定书》也是我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议。虽然中国—东盟自贸协定已进行了升级，但当今世界政治经济格局正处在百年未有之大变局，仍不足以全面应对新的世界经济形势。2021年11月，双方同意开展联合可行性研究，确定进一步提升中国—东盟自贸协定的其他可能领域，继续深化自贸区建设，这标志着中国—东盟自贸区正加速迈向3.0时代。

第二，中国与东盟贸易依赖程度高，拓宽合作领域，实现双方互利共赢。一是贸易规模方面，中国与东盟贸易规模不断扩大。中国和东盟双边贸易总额从1991年的不足80亿美元增长到2020年的6846亿美元，双边贸易规模30年间扩大了85倍。自2009年起，中国与东盟连续12年保持第一大贸易伙伴关系；2020年，东盟首次成为中国最大的交易伙伴，双方贸易额超过中国对外贸易总额的七分之一。2021年中国和东盟贸易保持高速增长，总额达8782亿美元，同比增长28.1%，再创历史新高。二是商品种类方面，中国与东盟贸易商品互补性强。以果蔬产品为例，中国大部分地区处于温带，东盟国家大多位于热带，双方水果和蔬菜产品种类差异较大，近年进出口数量、金额不断扩大。据海关统计，2020年中国—东盟果蔬贸易额约150亿美元，其中东盟国家水果对华出口总额约60亿美元。三是产业链供应链方面，中国与东盟贸易结构不断优化，产业链供应链融合发展。中国与东盟双边贸易从传统的农副产品、初加工产品和低附加值工业品不断向工业制成品、高附加值机电产品、机械器具和数字化机械设备转型升级。2020年，双边加工贸易额达1410亿美元，占中国—东盟贸易总额的20.6%，其他各类原材料和中间产品的贸易也占有较大比重。预期未来，中国—东盟自贸区3.0版将继续削减非关税壁垒，将产业合作和中小企业等领域作为新的合作方向，同时重点推进数字经济和绿色经济的深入合作，并以此作为创新合作的基本要求，引领自贸区升级。

第三，坚持“以经济促合作”的综合发展理念，拓展其他领域合作。多年以来，中国与东盟双方始终坚持经济合作优先，以经济促合作的综合发展理念。公共卫生方面，2020年新冠肺炎疫情暴发以来，东盟国家经济遭受严重打击，未来中国将与东盟国家加强合作，启动“中国东盟健康之盾”合作倡议，为东盟国家抗击疫情贡献中国力量。文化交流方面，双方深入进行文化交流与互鉴，充分利用好东盟地区的多元文化特色和优势，取长补短，共同成长。其中，旅游业是中国与东盟交流的重要桥梁。中国游客每年都成为印尼、马来西亚、泰国等东南亚国家重要的收入来源。教育合作方面，中国和东盟将会加强职业教育、学历互认等领域的合作，适当增加和提高中国—东盟奖学金名额和数额，开展青年营等活动，从而促进双方青年精英之间的交流与合作。

RCEP协议落地促进区域银行业务深入发展

区域经济发展方面，2020年11月15日，东盟10国与中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。据测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口