发挥金融纾困功能 助力湖北外贸高质量发展

金融是实体经济的血脉，外贸是开放型经济的重要组成部分，两者相辅相成，都是国民经济发展的重要推动力量。2022年以来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，外汇局湖北省分局（下称“湖北省分局”）坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实人民银行、外汇局工作要求，大力提升金融功能，服务开放型经济发展，运用金融组合拳助力稳外贸稳外资工作。2022年上半年，湖北外贸进出口顶住压力、逆势保持较快增长，成为推动该省经济疫后重振、稳中向好的重要引擎。

湖北外贸发展呈现新特点新进步

外贸发展迈上新台阶。据海关统计，2022年上半年湖北进出口总值2909.1亿元、同比增长18.4%，其中出口1936.6亿元、同比增长27.9%，进口972.5亿元、同比增长3.2%，实现贸易顺差964.1亿元、同比增长65.5%，进出口总体增速、出口增速分别高出全国平均水平9个、14.6个百分点。自2020年第二季度起，湖北外贸已连续9个季度实现同比正增长，2020年、2021年进出口总值连续突破4000亿元、5000亿元大关。2022年上半年湖北外贸总值再创历史同期最好水平，全年有望突破6000亿元，实现历史性跨越。

外贸结构进一步优化。一是产业链更长、附加值更高的一般贸易比重提升。2022年上半年，湖北一般贸易进出口2156.7亿元、同比增长19.6%，占同期全省进出口总值的74.1%，占比较2021年同期提高0.8个百分点，对外贸发展形成强劲支撑。二是支柱产业成为外贸增长驱动引擎。2022年上半年，湖北机电产品进出口1520.8亿元、同比增长7.7%，占同期全省进出口总值的52.3%。三是高新技术产品成为出口增长新亮点。2022年上半年，湖北高新技术产品出口624.6亿元、同比增长27.7%，占全省出口总值的32.3%，占比较2021年同期提升3.1个百分点。得益于“光芯屏端网”（即光通信及激光、集成电路、新型显示屏、智能终端、下一代信息网络等产业统称）核心产业链的建设，2022年上半年湖北高新技术9个大类产品中有8类出口实现正增长，其中光电技术产品出口增速达114.7%。

外贸质效明显提升。一是贸易市场多元化程度不断提高。2022年上半年，湖北对前四大贸易伙伴东盟、欧盟、美国、中国台湾地区进出口同比分别增长28.4%、6%、0.3%、27.7%；对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他14个成员国进出口866.8亿元、同比增长16.3%，贡献了外贸总值的三成；对“一带一路”沿线国家和地区进出口798.4亿元、同比增长26.8%，增速较整体高出8.4个百分点。二是更富活力的民营企业成为外贸主力军。2022年上半年，湖北民营企业进出口1794.3亿元、同比增长27.7%，贡献了外贸总值的61.7%，占比较2021年同期提高4.5个百分点。

发挥金融功能稳外贸的主要措施和成效

2022年以来，面对俄乌冲突、疫情反弹等超预期突发因素对外贸企业的冲击影响，湖北省分局联合有关部门以助企纾困为抓手，发挥金融功能提升外贸发展效率和韧性，为进出口保持较快增长保驾护航。

纾解外贸企业融资难题

开展外贸领域融资纾困专项行动。联合政府相关部门出台《湖北省纾解中小微外贸企业融资难融资贵问题专项行动方案》，针对中小微外贸企业融资需求特点，提出15条具体支持举措，引导金融机构加大外贸领域信贷投放，推动中小微外贸企业融资“增量、扩面、降价、提质”。比如，建立“商务部门推荐、银行企业对接”的融资工作机制，大力实施信用培植工程，提高小微企业信用贷款比重，运用普惠小微贷款、支农支小再贷款、科创再贷款等货币政策工具为受困外贸企业、“专精特新”企业输血补血。截至6月底，湖北金融机构对外贸行业的贷款余额为918亿元，增速高出全部贷款增速0.3个百分点；平均贷款利率3.86%，低于全部贷款平均利率0.2个百分点。

支持涉外企业开展跨境投融资。一是实施全口径跨境融资宏观审慎管理，拓宽企业融资渠道，上半年全省借入外债低成本资金18.8亿美元。二是支持跨国公司跨境资金集中运营管理，合理利用“两个市场、两种资源”，省内11家跨国企业上半年通过资金池境内外调动资金7亿美元。三是推广跨境融资便利化试点，助力中小企业创新发展。在全省范围推广外债便利化额度试点，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债，外债登记线上办理。四是全面推广资本项目外汇收入支付便利化政策，外资企业资本金结汇使用手续大幅简化，业务办理时间缩短至1小时以内，2022年上半年全省引进外资12亿美元。

推动外贸企业融资线上撮合。鼓励银行利用跨境金融区块链平台加快审批节奏，降低中小微外贸企业融资门槛，截至2022年6月末，省内11家银行通过区块链平台累计放款2.8亿美元，其中中小微企业占比达到95%。

加强跨境贸易便利化政策落实落地

推动贸易外汇收支便利化试点扩容提质。在前期试点的基础上扩大政策受益面，将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点范围，实现经常项目业务全覆盖。目前，湖北省便利化试点的省级银行已增至7家，能够辐射全省近八成外贸企业，新增26家优质外贸企业加入试点，中小企业占比超过一半。截至2022年6月末，全省累计办理试点业务5106笔、金额10.3亿美元，其中2022年上半年试点业务笔数和规模同比增长了18倍和15倍，试点企业收付汇时间由原来的4—5天缩短至“秒申请、分钟办”。

支持外贸新业态新模式规范创新发展。针对贸易新业态市场主体多元化、线上交易高频化的特征和海量的交易信息、电子单证，指导商业银行与汉口北国际商品交易中心、三峡物流园等相关贸易主体实现系统直连，提供高效、低成本的跨境资金结算服务；定期开展上门送政策活动，为外贸综合服务、市场采购、跨境电商等企业主体提供外汇政策宣讲和咨询，及时解决业务办理难题。

推动区域开放创新和特殊区域建设。加强政策宣导，提升综合保税区进出口与外汇收支数据的一致性和匹配度。出台《湖北省海关特殊监管区域外汇管理与服务指导意见》，在简化单证、优化流程、先行先试等方面给予便利化支持，同时前移管理服务关口，建立与商务、海关、综保区等部门数据共享、监管互助工作机制，推动海关特殊监管区与湖