持续提升数字贸易便利化 助燃江苏高质量发展新引擎

数字贸易是数字经济时代对外贸易的新业态新模式，是经济增长的新引擎。党中央、国务院高度重视数字贸易工作，党的二十大报告对加快建设数字中国、加快数字贸易发展做出重要部署。江苏是数字经济大省、制造业大省、外贸大省，加快数字贸易发展，探索特色发展路径，是推动全省数字经济发展、促进制造业转型升级、实现外贸保稳提质的重要举措。外汇局江苏省分局（下称“江苏省分局”）认真贯彻党中央、国务院决策部署，主动作为，务实创新，多措并举支持全省数字贸易发展，为江苏涉外经济高质量发展营造透明、高效、便捷的外汇市场环境。

江苏数字贸易发展成效显著

近年来，随着数字技术与实体经济加速融合，制造服务化、服务数字化、数字产业化加速发展，江苏省数字贸易规模持续扩大，结构不断优化。货物贸易方面，依托数字化平台，传统贸易融入数字化交易形态，以跨境电商为代表的数字货物贸易蓬勃发展，近三年全省跨境电商业务规模年均增长超过4倍；服务贸易方面，数字技术有力推动了传统服务的可贸易性，2021年江苏省可数字化交付的服务贸易收支规模较2015年增长84%，规模位居全国前列。数字贸易对外贸增长的带动作用、对贸易结构的优化作用以及对贸易创新的驱动作用日益显现。

数字货物贸易多元融合，新业态新模式蓬勃发展

跨境电商发展提质增效。从地域范围看，对内，依托良好的制造业基础，江苏省实现了跨境电子商务综合试验区13个设区市的全覆盖，在复杂严峻的贸易环境中，形成外贸稳定、可持续的增长点；对外，跨境电商全球化进程不断加快，交易对手的国别数量从2015年的148个增长至2021年的213个，“朋友圈”范围越来越广。从收支规模和商品种类看，出口方面，2022年1—10月，江苏省内跨境电商出口收汇规模超20亿美元，已与2021年全年水平持平；出口商品种类不断丰富，由2015年的163种增长至2021年的2489种，逐步从服饰鞋包等劳动密集型产品向电子数码、智能家居等技术密集型产品升级。进口方面，2022年1—10月，省内跨境电商进口付汇规模约3000万美元，同比增长51%；进口商品种类达287种，其中美容洗护产品占比超60%，进一步满足了人民群众对美好生活的需求。

国际贸易专业化门槛进一步降低。跨境电商平台助力中小企业降低贸易成本，提升贸易便利化水平，将一大批“不会做、做不起、不能做”的小微主体培育成新型贸易经营者，成为外贸创新发展的一股新势力。2021年，全省发生跨境收支的电商企业主体数量达4613家，较2020年翻番，2022年1—10月该类企业主体数量进一步增长至5618家。跨境电商已成为江苏省中小企业抱团出海、开辟海外市场的主要路径之一。

业态模式不断丰富。随着跨境电商业态创新不断深化，海外仓、独立站等新模式涌现，进一步拓展了贸易发展空间。在海外仓建设方面，截至2021年末，全省各类海外仓超200家，覆盖全球40余个国家和地区，总面积合计超过150万平方米，其中省级公共海外仓达32家，面积合计超过40万平方米，服务企业近2000家。在独立站建设方面，省内多家垂直电商企业通过自行建设具有独立域名的网站开展跨境电商业务，进而实现降本增效，提升品牌价值，为长久发展提前布局新赛道。

数字服务贸易高质量发展，成为转型升级关键增量

发展韧性显现。近年来，新冠肺炎疫情、地缘政治冲突给全球供应链和价值链带来显著影响，江苏由于深度嵌入全球产业链，服务贸易总体收支有所下滑。这其中，数字服务贸易逆势增长，呈现出强大的发展韧性，2021年全省数字服务贸易收支规模较2019年增长37.8%，高出同期服务贸易总体增速19.65个百分点，成为江苏外贸稳定增长的新生力量。

结构持续优化。全省数字服务贸易发展瞄定发达国家和地区，对美国、德国、日本和中国香港的数字服务贸易收支占比长期维持在90%以上。民营企业逐渐成为发展的主力军，占数字服务贸易企业比重由2015年的54.58%提升至2021年的72.78%。产业数字化和数字产业化进程逐渐加快，制造业企业占全省数字服务贸易比重保持在50%以上，同时现代服务业得到较大发展，开展数字贸易的企业中从事信息技术、研发试验等现代服务业的企业主体数量较2015年增长约2.64倍。

制造业、服务业加快融合发展。近年来，江苏省顺应新一轮科技变革和产业变革趋势，立足先进制造业发展基础，推进制造业企业数字化转型，发展数字服务贸易。2015—2021年间，全省发生数字服务贸易收支的制造业企业数量从14446家增长至16619家，占全省制造业企业主体数量的33.65%。众多制造业企业通过参与数字服务贸易，配套产业链上下游资源，提升国际市场竞争力，并从加工制造等传统低端产业向研发测试等位于价值链高端的数字化服务功能转型。以数字化、智能化为特征的知识密集型服务贸易在全省服务贸易总体收支中的占比由2015年的58.47%跃升至2021年的75.98%，制造业价值链地位明显攀升。

新兴产业集群建设成效明显。数字服务贸易促进关键技术“引进来”与“走出去”，通过聚合资源要素，助力培育和发展具有自主知识产权的创新成果，推动省内逐步形成生物医药、集成电路、动力电池等特色产业集群。2021年，全省知识产权项下跨境收支较2015年增长近一倍，其中收入同比增长71.16%，支出增长92.05%。与此同时，云计算服务、信息通信服务等核心技术自主权和创新能力不断提升，带动信息技术等数字服务出口成为服务贸易新增长点，在国际市场形成竞争新优势，2021年全省电信、计算机和信息服务项下收入规模较2015年增长48.71%。

中小企业迎来更多发展机遇。新冠肺炎疫情以来，数字服务贸易发挥资源调配、成本节约等优势，助力中小企业克服疫情难关，并有效激发创新型中小企业的发展潜力。2021年全省中小企业数字服务贸易收支规模较2019年增长14.38%，呈现出强劲的增长动能；同时，数字服务贸易为具有独特竞争优势、善于创新的细分领域中小企业带来了更多贸易机遇，助力中小专精特新企业技术优势转化和市场竞争力提升，全省95%以上的中小专精特新企业参与数字服务贸易，高于普通中小企业13个百分点。

外汇支持江苏数字贸易发展实践

近年来，国家外汇管理局坚持改革创新、惠企利民，推出多项便利化政策提升贸易资金结算效率。江苏省分局在强化政策传导、推动政策落地见效的同时，基于地区资源禀赋，因地制宜创新管理，积极探索支持数字贸易发展的“江苏模式”，通过政策赋能、科技赋能、创新赋能提升数字贸易结算便利化，助力地方经济数字化转型，并取得积极成效。

政策赋能：简单证、优流程

简化单证，便利优质数字贸易企业资金结算。数字贸易多为线上化交易，资金结算频率较高，单证也多为非标准化形态，企业在银行办理资金收付时准备单证材料的成本较高。为了最