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为高质量共建“一带一路”提供有力金融支持

来源:《中国外汇》2023年第10期

自2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来,“一带一路”倡议始终保持强大韧性和旺盛活力,持续为世界发展提供新机遇。丝路基金为响应“一带一路”倡议而专门设立,是共建“一带一路”高质量发展的实践者和推动者。自2014年成立以来,丝路基金始终坚持服务“一带一路”建设的初心使命,按照市场化、国际化、专业化运作原则,稳妥把握合作机遇,积极应对风险挑战,构建可持续投融资框架,助力“一带一路”沿线国家和地区高质量发展。截至2022年末,丝路基金累计签约项目70余个,承诺投资金额约215亿美元,不断完善“一带一路”沿线国家和地区投资布局,18个项目纳入两届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单,并已全部落地。经过多年不懈努力,目前,丝路基金已初步探索形成符合“一带一路”建设实际、多元灵活且具自身特色的对外投融资模式。

发挥直接投资优势  支持“一带一路”沿线基础设施建设

“一带一路”沿线多为新兴市场国家,对于一些有利于经济社会发展的中长期先导性投资的需求迫切,但在资金供给方面却存在较为明显的不匹配现象。近年来,由于疫情冲击和地缘政治风险叠加导致全球通胀高企、金融市场震荡,不少国家在涉及国计民生的中长期基础设施投资领域的缺口还在持续扩大。丝路基金以股权投资为主,将资金直接投入到符合东道国发展规划、有助于增强经济动力的基础设施和工业等领域,既改善项目资本结构,又带动国际商业资本、东道国公共部门和私人部门资金共同投入,促进可持续融资,推动“一带一路”高质量发展。截至2023年4月底,丝路基金直接投资在总投资中的占比超过80%,投资领域覆盖新能源以及畅通全球产业、贸易和物流的互联互通网络建设。

在新能源领域,2018年以来,丝路基金与沙特国际水务电力公司(ACWA Power)共同投资设立的新能源平台,已先后在南非、摩洛哥、约旦、埃及、阿联酋等多个国家投资建设了8个新能源项目,双方还在此基础上进一步拓展在绿氢、海水淡化等新领域的合作,为“一带一路”沿线国家和地区提供绿色、清洁的电力能源。2022年,丝路基金与产业投资人及国际多边开发机构、国内外商业银行共同投资乌兹别克斯坦锡尔河天然气发电站项目,该项目建成后总装机量可达1500MW,可缓解乌兹别克斯坦长期电力供应紧张的问题,保障当地工业及居民用电。这些大型绿地基础设施项目建成投产后,能够有力改善沿线国家和地区经济中长期发展基础,并为推动当地工业化进程和民生改善提供支撑。

在畅通全球产业、贸易和物流的互联互通网络建设领域,2017年,丝路基金积极支持中远海运与东方海外有效整合行业优势,升级两者协同“双品牌”全球航运运力网络。2018年以来,丝路基金参与投资阿联酋哈里法二期码头和荷兰鹿特丹Euromax码头,支持在“海上丝绸之路”沿线逐步建立港口资产群,促进航运网络互联互通,帮助“一带一路”沿线国家和地区发展临港产业和腹地经济。在全球疫情暴发和蔓延的困难时期,这些互联互通基础网络建设为有效保障全球物流运转、产业链供应链稳定、促进全球经济复苏做出了积极贡献。

大力开展绿色投资  支持“一带一路”绿色发展

绿色是共建“一带一路”的底色,我国始终将绿色发展理念融入共建“一带一路”的各方面全过程。丝路基金始终致力于推进“绿色丝绸之路”建设,把支持绿色转型、履行社会责任融入公司治理,大力拓展绿色投资,与国际投资人共同助力“一带一路”沿线国家和地区绿色低碳发展。

在公司治理方面,丝路基金董事会下设可持续投资委员会,制定并发布公司可持续投资政策。作为首批机构之一,丝路基金发起并签署“一带一路”绿色投资原则(Green Investment Principles,GIP),加入国际资本市场协会(International Capital Market Association,ICMA),制定并明确公司禁止投资活动清单,推动绿色投融资与公司战略、经营管理和投资业务实践有机融合。目前,公司正在研究制定阶段性“碳中和”目标,探索综合运用各种金融工具撬动更多商业资本,支持“一带一路”共建国家和地区可持续发展。

在支持绿色转型方面,丝路基金参与投资全球领先的光伏跟踪支架提供商NEXTracker项目,该项目采用新型光伏支架技术,可进一步提高光伏发电效率,以技术赋能绿色清洁能源发展。参与投资欧洲电动自行车集团Accell项目,支持绿色低碳出行的健康生活方式。参与投资建设的阿联酋哈斯彦电站和迪拜光热电站项目是阿联酋“2030综合能源战略”的重要组成部分,助力东道国能源转型规划的实施落地。

在应对气候变化方面,丝路基金作为锚定投资人参与发起设立德太资本(TPG)上善睿思气候基金,在全球范围内投资于清洁能源、低碳交通、绿色工业、低碳解决方案、农业解决方案等五大领域;加入TPG牵头组建的“气候投资人联盟”,与国际投资人、全球领先科技企业和国际智库共同探讨气候投资和治理经验,积极探索解决人类共同面临的全球气候治理问题。

坚持“惠民生”“小而美”投资方向  注重社会效益与经济效益

丝路基金在投资实践中始终注重投资标的的高标准、可持续、惠民生等特点,既要以投资促进社会效益提升,又要促进项目自身治理结构改善和盈利能力提升。

一是促进民生福祉改善。丝路基金先后投资支持全球植物黄油供应商(Upfield)、国际粮商益海嘉里,为全球市场提供优质粮油食品,助力消费升级。丝路基金还投资韩国城市燃气转型升级项目,扩大低碳优质能源在城市居民生活中的应用,以传统产业转型升级促进当地人民生活改善。

二是支持

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