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深化经常项目外汇管理改革 助力跨境贸易高质量发展

来源:《中国外汇》2023年第23期

中央金融工作会议强调,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展。经常项目外汇管理坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央金融工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,持续推进跨境贸易外汇便利化改革,不断提升跨境贸易便利化水平,切实防范跨境资金流动风险,为跨境贸易高质量发展保驾护航。

多措并举 丰富跨境贸易外汇便利化政策供给

支持区域高水平对外开放。统筹发展与安全,结合区域定位和贸易发展特点,服务粤港澳大湾区、上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等区域建设,探索实施跨境贸易投资高水平开放试点,支持建设更高水平开放型经济新体制,为进一步提高开放监管能力、探索“更开放更安全”的外汇管理机制积累经验。支持试点区域内的银行在落实展业尽调基础上,为企业开展真实合规的贸易外汇收支业务提供跨境资金结算便利。同时,强化科技赋能,实施服务贸易税务备案网上核验,便利服务贸易对外付汇线上办理,帮助企业实现“足不出户”开展业务办理,有效减少付汇办理时间,节约企业“脚底成本”。

推进贸易新业态蓬勃发展。积极响应银行、企业对多元化贸易新业态新模式的诉求,坚持“鼓励创新、包容审慎”的原则,支持符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息为经营主体提供结售汇及相关资金收付服务,助力跨境电商企业高效、安全、低成本结算。针对市场采购贸易“多品种、小批量、低货值、环节多”的特点,通过完善数据采集渠道、推动平台建设等措施,支持在市场采购贸易联网信息平台备案的市场采购贸易商户在线办理自助收结汇,提升资金结算效率。

推动银行审核方式转型升级。构建“企业越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的信用管理方式,实施优质企业贸易外汇收支便利化政策,统筹结算便利和风险管理,赋予银行更多审核自主权,推动外汇收支业务简流程、降成本,便利企业跨境贸易结算。优质企业通过网银端即可便捷办理贸易外汇收支业务,单笔业务处理时间从数小时缩短至数分钟,有效提升业务办理效率。同时,引导银行更加关注“业务实质”,完善事前尽调、事中便利、事后监测,拓宽展业渠道,建立科学化、智能化的非现场精准监测机制,便利真实合规的差异化、复杂化业务办理,实现经常项目外汇管理促便利与防风险的有机结合

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