加快推动共建“一带一路”数字经济高质量发展
2023年10月18日，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中对“丝路电商”合作先行区、数字产品、数字经济、全球数字贸易博览会、全球人工智能发展提出了明确要求，为推动共建“一带一路”数字经济高质量发展指明了方向和路径。笔者对共建“一带一路”倡议提出10年来数字经济发展的成就进行回顾，对其未来发展前景进行展望，并对推动数字经济赋能共建“一带一路”高质量发展提出若干建议。
共建“一带一路”数字经济发展成就显著
数字经济是高质量共建“一带一路”的重要内容。10年来，伴随共建“一带一路”不断推进、持续深化，数字经济领域亮点纷呈、成绩显著，共建国家数字经济发展不断取得新突破，数字互联互通水平不断提升，“数字丝绸之路”建设成果丰硕。
第一，推动共建国家加强区域性数字政策协调，携手营造良好数字发展生态。政策沟通是实现共建“一带一路”多领域互联互通的重要保障，也是提升共建国家数字经济发展质效、创新活力和辐射范围的重要途径。我国积极推动共建国家加强区域性数字经济政策协调，努力促进数字领域一系列规则和标准的联通，共同打造有利于数字经济发展的内外部环境。截至2023年10月中旬，中国已与20个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录。随着中国与共建国家在数字领域经贸合作工作的深入开展，合作水平不断提高、合作成效持续凸显。一方面，为各国消费市场发展、产业转型升级和数字科技创新注入新动能，推动共建国家共同实现现代化，为全球普惠性增长做出贡献；另一方面，以多主体、多领域共建数字桥梁为契机，深化数字经济国际合作，扩大和提升了各国在经贸、科技、人文等领域的合作水平，增强了国家间的信任，夯实了民间交往的社会基础。
第二，提出并推动达成多项合作倡议，不断凝聚数字经济国际合作共识。在扎实推进共建“一带一路”高质量发展过程中，中国提出并推动达成《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》《全球人工智能治理倡议》《全球数据安全倡议》等一系列合作倡议，为数字经济及其重点领域的发展不断凝聚国际共识，形成推动数字经济发展的合力。同时，这一系列倡议是中国为共建国家提供的数字经济领域重要公共产品和合作平台。一方面，随着倡议与共建国家发展规划的深入对接，有效助推各国数字经济工作的开展，挖掘经济增长的新着力点。例如电商直播模式在东南亚兴起，数字钱包应用场景在南非快速发展，这些数字经济领域的新模式、新场景都从一系列倡议中获益。另一方面，这一系列倡议遵循务实合作的行动指南，是推动实现数字合作互利共赢格局的关键抓手，也是缩小“数字鸿沟”、实现数字经济红利普惠共享的重要路径。
第三，数字基础设施建设持续推进，数字命运共同体底座不断夯实。互联互通是推动共建“一带一路”发展的主线，而数字基础设施在构建“一带一路”立体互联互通网络中扮演日益重要的角色。中国一直坚持把设施联通作为共建“一带一路”的优先方向，在推进数字基础设施建设过程中，统筹考虑新型基础设施与传统基础设施的互联互通。一方面，中国构建起130套跨境陆缆系统，广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心等新型基础设施，并积极推进数字交通走廊、国际海底光缆等设施的建设，使得数字信息在“一带一路”上高效传递和流动，促进共建国家连接形成数字命运共同体。另一方面，中国加大对港口、铁路、能源、水利等传统基础设施的数字化改造升级，为传统基础设施注入新活力，助力提升传统基础设施的连接性。例如，全面推进“数字化中欧班列”“中国—东盟信息港”等传统基础设施的发展。
共建“一带一路”数字经济发展的未来前景
数字经济是具备高创新性、强渗透性、广覆盖性等特征的新兴领域，日益成为影响全球资源分配、产业格局、国际分工的重要因素。共建“一带一路”国家在这一新兴领域积极开展路径探索和国际合作，不断夯实发展基础、拓展增长空间，展望未来，共建“一带一路”数字经济发展将迎来更加广阔的前景。
第一，共建“一带一路”将为共建国家在数字经济发展上提供更好条件、更多机遇。共建“一带一路”国家多数是发展中国家和新兴经济体，数字基建相对滞后，数字化程度普遍不高，共建“一带一路”将为共建国家经济社会数字化转型提供有利条件和难得机遇。一是中国企业充分发挥自身技术和管理方面的优势，助力共建国家推进数字基建，联合培育相关行业的数字人才，不断夯实和优化共建国家的数字经济发展根基。二是在全球数字经济持续提速背景下，共建“一带一路”将有效促进共建国家间的技术成果和管理经验的交流，成为发展中国家追赶前沿数字科技和未来产业的重要机遇平台。三是数字经济在共建国家的蓬勃发展，将带动各国数字文化产业的发展，为保护和弘扬共建国家文化创造了新场域。
第二，共建国家在数字经济领域的国际合作将更加深入、更加务实。当前，面对世界经济增速持续放缓、全球产业格局加速重构等挑战，各国纷纷调整战略规划和发展思路，聚焦科技创新和数字化转型，把推动数字经济发展作为一项战略选择。在此背景下，共建“一带一路”国家将在现有数字经济发展基础上，结合全球数字经济发展态势加强政策沟通与战略对接，实现更深入、更务实的国际合作。一方面，数字经济发展共识更加牢固。随着双多边机制合作持续深化，共建“一带一路”全球伙伴关系网络不断扩大，共建国家的数字经济交流合作将更加密切，围绕合作模式、重点方向、实现路径等数字经济发展主题，凝聚广泛的行动共识与价值共识。另一方面，数字经济发展红利更加凸显。随着一批数字基建项目落地生效，高效务实推进数字产业国际合作，数字经济合作将对共建国家经济社会发展、民生福祉等方面产生显著溢出效应。
第三，“数字丝绸之路”将更有吸引力、更具竞争力。“数字丝绸之路”是