积极主动作为 促进服务贸易量质齐升

随着经济全球化的深入发展，服务贸易迅速崛起，成为对外贸易的重要组成部分和对外经贸合作的重要领域。我国加快建设更高水平开放型经济新体制，持续改善服务贸易营商环境，多措并举促进服务贸易量质齐升。为此，商业银行要主动作为，顺应服务贸易发展新趋势，提供综合化、智能化、专业化金融服务，为服务贸易高质量发展贡献金融力量。

我国服务贸易政策环境持续向好

制度环境更加开放包容

近年来，国家加快构建开放型经济新体制，深入推进服务贸易创新发展。一是服务贸易制度逐渐健全。2019年11月，中共中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，要求“深化服务贸易领域改革和开放，持续推进服务贸易创新发展试点”。商务部牵头印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》《“十四五”服务贸易发展规划》，明确服务贸易发展方向及主要目标。二是制度性扩大开放试验稳步推进。加入世界贸易组织（WTO）以来，我国广泛开放服务市场，逐步降低服务领域外资准入门槛，不断扩大允许外资从事服务领域的业务范围。2021年，我国首次发布海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，进一步降低市场准入门槛和壁垒。2024年1月，我国与尼加拉瓜自贸协定正式生效，采取与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等高标准自贸协定相同的负面清单方式。

平台发挥引领作用更加明显

根据国家战略定位和产业发展需求，我国积极打造高水平服务贸易改革开放平台，发挥示范引领和辐射带动作用。一是建设服务贸易特色平台。截至2023年末，我国已有国家服务业扩大开放综合试点11个，全面深化服务贸易创新试点28个，服务外包示范城市37个，专业类国家特色服务出口基地112个。2023年11月，国务院批复同意《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，更好地为全国服务业开放创新发展发挥引领作用。二是发挥自贸区港开放平台作用。依托自由贸易港、自贸试验区等平台，积极对标CPTPP、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸规则，稳步推进领域制度型开放，建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，成为服务贸易发展高地。2023年12月，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，支持上海自贸区积极对接国际高标准数字贸易规则，加快服务贸易扩大开放，为服务贸易发展提供新动力。

服务贸易促进举措持续深化

我国不断创新促进举措，持续推动服务贸易发展。一是完善机制建设。国务院建立服务贸易发展部际联席会议制度，加强对服务贸易工作的部门间协调配合。推动共建“一带一路”高质量发展，多国签署服务贸易合作备忘录，强化国别合作机制。二是创新工作措施。发布深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，进一步发挥示范带动作用。不断深化服务贸易外汇管理改革，建立健全服务贸易促进体系，全面取消服务贸易事前审批，大幅简化服务贸易收付汇业务单证办理。三是完善服务贸易展会。连续多年高规格举办中国国际服务贸易交易会，参展规模、交易成果、国际参与度和影响力进一步提升。举办全球数字贸易博览会，促进我国数字贸易蓬勃发展。办好中国（上海）国际技术进出口交易会、中国国际数字和软件服务交易会、中国国际服务外包交易博览会等展会，推动服务贸易国际合作。

我国服务贸易发展现状及业务特点

规模稳步增长

在外部环境复杂严峻、国际贸易持续疲弱等形势影响下，我国服务贸易整体依然呈增长态势，收支金额由2015年的6663亿美元增长至2022年的8314亿美元，增幅达24.8%，全球服务贸易第二大国地位进一步巩固；服务出口保持稳步增长趋势，服务进口中受新冠疫情影响较大的旅游、留学等支出大幅减少，导致服务进口尚未恢复至新冠疫情前水平；受新冠疫情、服务出口上升等因素影响，贸易逆差由2015年的2065亿美元下降至2022年的987亿美元，推动我国服务贸易逆差阶段性缓解。2023年1—11月，我国服务贸易收支金额7846亿美元，同比增长4%，其中支出4946亿美元，同比增长17.5%，成为我国稳外贸的重要力量。

结构不断优化

2023年1—11月，我国服务贸易排名前五的门类分别为运输、旅行、其他商业服务、电信计算机和信息服务、知识产权使用费，占比分别为30%、24%、18%、11%和6%，合计占比89%，其中运输服务2360亿美元，占比较2015年提升11.1个百分点，成为我国服务贸易最大领域；旅行服务1867亿美元，受新冠疫情等因素影响占比较2015年下降22.4个百分点，排名由第一降至第二。按照WTO《国际贸易统计》分类口径，2023年1—11月，金融服务、电信计算机和信息服务、知识产权使用费等知识密集型服务贸易3312亿美元，占比42.2%，较2015年提升11.6个百分点，表明我国高附加值服务领域竞争能力逐步提升。

服务贸易数字化进程加速

随着数字技术与服务贸易深度融合，传统服务贸易数字化转型加速，智慧物流、线上支付、在线教育、远程医疗、数字金融与保险、智能体育等领域创新发展。根据《数字贸易发展与合作报告2023》，2022年中国数字服务进出口总值3711亿美元，同比增长3.2%，其中数字服务出口2089亿美元，同比增长7.2%。数字技术的不断发展，生产要素的跨境流动、国际规则的日渐成熟，促进可交付性数字贸易大幅增加。2023年1—9月，我国可数字化交付的服务贸易额达2.03万亿元，同比增长8.6%，占服务贸易总额的比重达42%。我国加快建设“数字丝绸之路”，构建了数字服务贸易制度性规则，推动了共建“一带一路”国家数字经济的蓬勃发展。

区域集聚效应显现

国内方面，服务贸易资源依然集中在东、中部等发达地区，西部地区增长速度快。2023年，全国服务贸易收支金额前五的省（市）为上海、北京、深圳、广东和浙江，对全国贡献合计为76.1%。服务贸易收支增速前五