强化科技赋能 助力外汇管理事业高质量发展

《中国外汇》：2023年，外汇科技部门在支持外汇管理改革与发展、发挥科技创新支撑和引领作用方面开展了哪些工作？

张铁成：2023年，外汇科技部门认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极发挥党建引领作用，持续深化中央巡视整改，聚力完成分支机构改革所涉22个信息系统改造和县支局外汇科技业务承接，周密落实新同城备份中心机房建设、搬迁和投产，进一步拓展跨境金融服务平台应用场景，积极支持外汇管理改革开放，服务外汇监管提质增效。

一是贯彻中央决策部署，积极落实机构改革相关任务。按照《党和国家机构改革方案》以及中国人民银行、国家外汇管理局关于机构改革工作的总体部署，结合外汇业务管理实际，研究确定“业务能办理、监管能区分、统计到县域”的信息系统改造原则，于2023年中秋国庆假期按计划完成分支机构改革所涉22个外汇业务信息系统集中改造上线，并确保系统改造上线后稳定运行，有力保障了县支局职能上收后相关外汇业务均可通过信息系统顺利办理。同时，指导各分局科技条线平稳完成外汇代码赋码等业务承接，完成外汇局代码系统相关功能上线运行，稳步推进外汇业务信息系统代码调整标准化工作。

二是服务实体经济发展，深化跨境金融服务平台建设。深入陕西、广西等地开展调研，研究解决经营主体跨境融资及结算难题。2023年，跨境金融服务平台新增“银企融资对接”和“北部湾港航融”两个应用场景，“出口信保保单融资”场景试点推广至全国，“境内运费外汇支付便利化”场景拓展至更多地区试点。截至2023年底，跨境金融服务平台陆续推出8个融资类应用场景和3个便利化类应用场景，助力以中小企业为主的10万多家涉外企业累计获得融资超3000亿美元、支持便利付汇超1.3万亿美元，进一步提升外汇服务实体经济的能力和水平。

三是深化数字外管建设，支持外汇管理改革开放与跨境贸易投资便利化。优化政务服务网上办理系统，持续提升外汇行政许可办理效率。支持配合新版外国人永久居留身份证签发启用，升级数字外管平台、个人外汇业务系统和银行卡境外交易外汇管理系统，提升外汇政务服务便利化水平。积极支持资本项目高水平开放，升级改造资本项目信息系统，推动跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策优化等功能开发上线。大力支持银行外汇展业改革试点工作，支持首批4家试点银行完成联调开通，上线银行外汇风险交易报告等展业管理功能。

四是坚持科技赋能、数据赋能，进一步提升外汇监管质效。升级相关外汇业务系统数据采集及核查等功能，进一步夯实对外金融资产负债数据基础。完善个人外汇业务系统功能，加大技术支撑，强化系统使用管理和信息保护。优化资本项目合规异常指标功能，进一步提升资本项目事中事后监管水平。完善外汇监管数据资源体系，拓展非居民机构账户间境内划转数据、机构大额结售汇资金来源和使用数据、涉嫌外汇违规账户信息等非现场检查数据。落实国务院部门数据共享安排，依托政务服务平台推进国家外汇管理局与其他部门间政务数据双向共享。

五是统筹发展和安全，强化外汇科技安全治理能力建设。加强重要时期值班值守，圆满完成全国两会、大运会、亚运会等重要时期网络安全和安全生产保障任务。常态化开展实战化应急处置演练，不断提升安全监测和应急处置能力。持续优化外汇信息化建设基础资源环境，完成同城备份中心机房整体搬迁和投产。优化完善网络安全体系建设，加强多层次网络安全教育，切实增强全员网络安全意识和防护能力。

六是规范代码标准管理，健全外汇科技制度体系。强化规划管理，持续推动《外汇管理“十四五”网络安全和信息化规划》落地实施，拟定《外汇管理“十四五”网信规划2023年实施计划》并认真组织实施，牵头开展“十四五”网信规划中期评估等工作。持续推进外汇代码标准化、规范化工作，整合发布《国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定》，明确国家外汇管理局信息系统代码赋码服务线上办理方式和具体流程，简化代码赋码办理手续，进一步便利金融机构和企业开展外汇业务。

《中国外汇》：跨境金融服务平台在助力解决中小微企业融资难问题方面发挥着重要作用。新一年，外汇科技部门在跨境金融服务平台建设上将有哪些举措？

张铁成：2024年，外汇科技部门将从不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融外汇需求出发，持续丰富跨境金融服务平台应用场景，拓展经营主体受众。

一是深化跨境信用信息服务体系建设，持续完善跨境金融服务平台企业跨境信用信息授权查证、银企融资对接等应用场景，加大试点推广力度，通过更丰富的信用数据供给和更便捷的交互认证方式，更好助力银行开展融资受理、授信评估、企业画像等各项工作，持续做好以中小微企业为主体的普惠金融工作。

二是提升跨境融资和结算业务办理便利化、协同化、