进一步推动我国绿色贸易发展
应对气候变化已成为21世纪全球面对的首要议题，国际社会正不断探索如何提升生产活动和贸易活动的清洁化。其中，绿色贸易是蕴含了可持续发展目标的贸易。狭义上看，绿色贸易是集中关注绿色产品和绿色服务的进出口，广义上看，绿色贸易是一系列符合有助于应对气候变化与实现资源环境可持续循环发展的商品、技术、服务等跨国交易行为。当前，全球绿色贸易呈现平稳发展态势，由于在贸易、经济、发展等方面具有重要意义及影响，各国对绿色贸易的关注日益提升。中国是全球绿色贸易大国，绿色贸易将成为我国经济高质量发展的一大新动能，以及提升国际竞争力的一大重要领域，中国绿色贸易的发展也将继续为世界可持续发展作出贡献。
全球及中国绿色贸易发展态势
当前，全球绿色贸易平稳增长。在可持续发展的主流目标下，越来越多的国家和地区出台了支持绿色贸易的政策和法规，如减税优惠、关税减免、绿色标志认证等措施，以鼓励和推动环保产品和服务的国际贸易。在此背景下，全球绿色进出口总额虽然有所波动，但整体上保持平稳增长的态势。根据中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心发布的《世界开放报告2023》数据，2022年世界绿色进出口总额达8.84万亿美元，在2013—2022年间平均年增速达0.85%（见图1），欧盟、美国、中国基本保持前三大绿色贸易国（或地区）。其中，绿色服务贸易为推动全球可持续发展发挥了重要作用。联合国贸发会议（UNCTAD）和经济合作与发展组织（OECD）公布的数据显示，全球绿色服务贸易出口额从2010年的22104.37亿美元增长至2018年的37784.76亿美元，平均增速达6.93%，比同期服务贸易的增长速度高1.43%；绿色服务贸易出口占服务贸易出口总额的比重从2010年的55.57%提升至2018年的61.89%。绿色服务贸易正推动全球经济向更加环保、可持续的方向发展，促进了经济增长与环境保护的相互协同，通过国际合作和服务交流，绿色服务贸易为解决全球性环境问题提供了“软支持”，对实现可持续发展目标具有重要意义。
中国是全球绿色贸易的重要支柱，贡献了较大存量和增量。根据《世界开放报告2023》公布的数据，2013—2022年，中国绿色进出口规模从8144.3亿美元增至10792.8亿美元，十年间增长了约32.5%（见图2）；另据商务部研究院发布的《中国绿色贸易发展报告2023》数据，2013—2022年，中国绿色贸易规模年均增长3.18%，显示我国绿色贸易增速显著高于全球整体水平。
作为绿色产业的重要生产和出口大国，新能源汽车、锂电池、光伏“新三样”成为我国外贸出口增长新引擎。海关总署发布的数据显示，2023年全年“新三样”产品合计出口1.06万亿元，增长29.9%，其中新能源汽车全年出口超120万辆，同比增长高达77%，推动中国跃升为全球最大的汽车出口国；中国出口的锂电池数量占全球总量约60%，出口量同比增加28%，达650亿美元；自2015年以来，中国一直是全球最大的光伏发电生产国，中国出口的光伏产品正在持续改变全球的能源转型格局，为能源消费增量的清洁化替代进程提供了重要的支持作用。“新三样”等成就显著展现了中国在绿色贸易领域的强劲发展势头，中国在这些领域取得的成就，为中国的外贸出口带来了新的增长动力，进一步提升了中国在全球绿色贸易中的地位和影响力，也推动了全球绿色技术和产品的应用与普及。
我国政策、技术和绿色产业等各层面支持促进了我国绿色贸易的发展。2021年2月，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》发布，提出“做好绿色贸易规则与进出口政策的衔接”。2021年10月，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式发布，提出要“加快建立绿色贸易体系”“持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易”。同月，《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》发布，指出要“开展绿色经贸、技术与金融合作”。在顶层政策的指引下，我国迅速成为绿色技术和创新的重要推动者，通过出台一系列支持环保产业发展的“1+N”政策体系，鼓励和支持企业进行绿色技术创新和研发，在可再生能源、节能环保技术、清洁生产工艺等领域的研究与应用不断为提升全球绿色产品和服务的水平提供了技术支持和解决方案。在此背景下，近年来我国绿色产业蓬勃发展，为绿色贸易活动提供了稳定的增长条件和环境。据中国人民大学生态金融研究中心发布的《中国绿色金融发展研究报告2023》测算，2023年我国绿色产业投资达53157.77亿元。