金融外汇激活广西边境涉外经济发展新动能
广西地处中国—东盟区域合作前沿,东连粤港澳大湾区,既是面向东盟的国际大通道、服务西南中南地区开放发展新的战略支点,也是有机衔接共建“一带一路”的重要门户。习近平总书记2023年考察广西时强调,广西要解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,为广西经济金融高质量发展指明方向、注入强劲动能。近年来,国家外汇管理局广西壮族自治区分局(以下简称广西分局)深入贯彻落实党中央重大决策部署,紧紧围绕广西“一区两地一园一通道”建设战略任务,以高水平建设面向东盟的金融开放门户为重点,着力打造广西涉外金融服务最优区、政策最惠区(以下简称两区),积极推动外汇领域改革创新及便利化政策落地生效,为加强边疆地区建设、推进兴边富民稳边固边、推动广西边境涉外经济高质量发展注入金融外汇动力。
广西边境涉外经济凸显面向东盟的区位与产业优势
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视广西经济社会发展,聚焦边境地区涉外经济发展出台一系列支持政策:一是明确战略定位,包括建设新时代壮美广西、筑牢祖国西南中南安全屏障,推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,深化中越命运共同体建设;二是强化平台支撑,包括建设面向东盟的金融开放门户、沿边临港产业园区、中国—东盟产业合作区,打造国内国际双循环市场经营便利地;三是推进具体举措创新,包括重点推进沿边临港重点产业园区发展,在园区开展面向东盟的人民币计价结算进出口贸易跨境商业保理业务试点,扩大中国—东盟贸易投资本币结算规模,提升营商环境服务水平,完善投资便利化服务体系。
广西紧抓历史性机遇,推动涉外经济实现高质量发展。2024年,广西外贸进出口总量达7563.9亿元,同比增长9.4%,增速高于全国平均水平4.4个百分点,总量排名全国第13位、西部第2位。从出口结构看,出口引领增长,机电产品占比突出。2024年广西出口额4427.9亿元,同比增长22.1%;机电产品占出口总值的56.1%,成为核心出口品类;同时,特色产业出口表现亮眼,锂电池出口额157.9亿元,同比增长96.8%,成为外贸新增长极,沃柑、螺蛳粉等农产品加速出海。从贸易对手方看,东盟为核心伙伴,越南是关键支点。东盟连续25年成为广西第一大贸易伙伴,2024年广西与东盟贸易额3978.2亿元,占全区外贸总额的52.6%,其中对越南进出口2955.8亿元,占对东盟贸易的74.3%。从产业结构看,民营经济活跃,特色产业国际化提速。2024年有进出口实绩的民营企业数量近5200家,同比增长16.6%,成为外贸增长主引擎;中越跨境合作区推动电子、纺织等产业协同发展。从涉外收支看,2024年广西涉外收支630.93亿美元,同比增长6%,总量在西部12个省区中位居第3位;货物贸易收支规模506.9亿美元,创近十年新高;结售汇总量377.4亿美元,同比增加8.09%,创历史新高;外汇衍生品签约87.78亿美元,同比增长60.6%;跨境人民币结算量5885亿元,同比增长21%,排名全国第九,持续保持边境和西部省区第一。
边境外汇服务凸显政策红利与服务红利
突出“品牌+服务”,彰显外汇为民担当
一是创新提出并实施“两区”建设,打造“汇小二”服务品牌。“两区”建设聚焦打造涉外金融服务最优、政策最惠的发展环境;“汇小二”品牌则面向社会公众,统筹优化广西银行系统涉外金融服务的组织体系与品牌标准。通过建立“服务队+服务点”网格化服务模式,在全区258家涉外企业(园区)设立“汇小二”金融服务点,线上服务覆盖企业1831家,为企业提供专属便捷服务;深入走访企业200余家,解决企业问题诉求近百个;推出“汇小兔”等卡通形象,并在第21届中国—东盟博览会等国际重大场合加强宣传推广。
二是推动各项外汇便利化政策在辖内落地。其一,深入推进跨境贸易投融资相关便利化举措落地。跨境贸易领域,截至2024年末,广西共有优质企业贸易外汇收支便利化试点银行13家、优质企业320家,2024年全年办理外汇便利化业务规模95.2亿美元、业务笔数3万笔,同比分别增长21%、29%。跨境投融资领域,联合商务、工信、科技等部门,推动科技型中小企业跨境融资便利化、放宽境外直接投资前期费用规模限制、合格境外有限合伙人(QFLP)等一揽子新政落地,持续提升资本项目数字化便利化水平。其二,推进外币兑换便利化。2024年,广西全辖代兑点数量较年初增长5.3倍;外币兑换点业务笔数及金额同比分别增长5.8倍和13.7倍。其三,强化汇率避险管理服务。推动政、银、企协同合作,助力企业降低汇率避险成本。2024年全区外汇套保相关业务签约额增长108%,外汇套保比率较上年增加5个百分点。
三是助力西部陆海新通道高水平建设。截至2024年末,全区西部陆海新通道建设信贷融资余额8169亿元,全年新增信贷投放3164亿元,同比增长46%。开展重点项目、重点企业“两张清单”专项工作,引导金融资源投向西部陆海新通道重大项目与重点领域,为45家重点企业新发放融资1379亿元,节约融资成本超11亿元;建立金融支持平陆运河工作专班,为平陆运河主体项目、配套设施、经济带及沿线产业园区建设累计发放贷款493.12亿元,节约融资成本超亿元。
推动更高水平开放,激活外汇创新动能
一是打造轻资产企业融资新场景。推进港航融场景建设,重点拓展大宗商品价格及质押物估值等系统功能与服务范围。截至2024年末,港航融场景累计助力56家企业获得贷款折合人民币7.96亿元,同比增长超11倍,该场景获评第五届广西建设面向东盟的金融开放门户改革创新十大案例。
二是支持边境贸易创新发展。推动广西成为全国首批边民互市贸易代理付汇业务试点地区,满足互市贸易多元化结算需求,破解银行“不敢办”难题。指导广
