跨境贸易便利化新政助力广东外贸促稳提质

近年来，国家外汇管理局持续深化经常项目外汇领域改革，丰富经常项目便利化政策供给，为外贸稳定发展注入强劲动能。2025年10月，国家外汇管理局发布《关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》（汇发〔2025〕47号，以下简称《通知》或新政），涵盖推动便利化政策优化扩围、支持贸易新业态等创新业务健康发展以及提升服务贸易企业资金使用效率等一揽子便利化政策，跨境贸易收支便利化水平进一步提升。作为全国外贸大省，广东涉外经济具有“体量庞大、主体多元、业态融合”的鲜明特征。以《通知》落地为契机，国家外汇管理局广东省分局（以下简称广东省分局）通过构建全方位、多层次的宣传矩阵，营造“越诚信越便利”的外汇服务生态，筑牢立体化、高精度的风险防线，推动便利化政策红利直达各类经营主体，助力广东外贸促稳提质，为广东涉外经济高质量发展夯实金融基础。

广东涉外金融服务需求多元化

外贸大体量、多主体、多样化对跨境金融服务提出更高要求。近年来，广东外贸规模稳中有进，涉外主体数量众多且类型广泛。2025年1—11月，广东（含深圳，下同）外贸进出口1.2万亿美元，较2024年同期增长3.4%，占全国外贸总值的五分之一。2025年前三季度，广东有进出口实绩的企业数量达14.7万家，同比增长8.9%，其中民营企业12.4万家、外商投资企业2.1万家。随着广东涉外经济快速发展，企业业务模式日趋复杂多样，业务种类涵盖货物贸易、服务贸易等多个领域，市场经营主体对进一步简化跨境贸易结算流程，提升资金周转效率的需求日益强烈。

贸易新业态新模式持续涌现，催生跨境结算新需求。广东跨境电商领跑全国，该业态下的进出口规模由2015年的113亿元增长至2024年的7454亿元，年均增长60%，占全国比重超1/3，已成为推动广东外贸高质量发展的新动能。跨境电商等贸易新业态的蓬勃发展，对跨境结算提出了新需求：一方面，跨境电商主体以中小微企业为主，这类企业经营规模小、信用积累不足，其交易呈现“小额、高频、电子化”的特征，对安全、高效、低成本的结算服务需求日益迫切。另一方面，随着跨境电商主体与全球合作不断加深，外贸综合服务企业为跨境电商主体提供的报关、物流、结算、退税等业务规模持续扩大，对更加灵活、高效的资金结算方式需求不断升级。

总部经济发展能级全面提升，跨境资金集中运营需求强烈。广东总部经济发展迅猛，产业集聚效应显著，跨国公司在粤投资保持较好增长势头，地区总部数量持续增加，截至2025年11月末，全省共设立外商投资企业超37万家，世界500强企业中超350家在粤投资布局。2025年1—10月，广东新设外资企业2.7万家，同比增长32.2%。跨国公司发展壮大的过程中，境内外成员企业间交易日趋频繁，对贸易往来资金集中收付及轧差净额结算效率提出了更高的要求。

服务业高水平开放迈向新阶段，服务贸易结算便利化需求增长。广东服务业对外开放进一步深化，服务贸易规模持续扩大，增长动能强劲。2025年1—11月，广东服务贸易进出口规模达923.9亿美元，同比增长11.4%。一方面，广东制造业逐步向价值链高端攀升，制造业与服务业深度融合，货物贸易衍生的生产性服务贸易，如运输、仓储、维修等快速发展。另一方面，区块链、人工智能等新技术带动服务贸易增长动能进一步增强，知识密集型服务贸易崛起，数字服务贸易加速发展，成为服务贸易发展新引擎。随着广东服务贸易转型升级步伐加快，服务贸易企业资金结算便利化需求日益增强。

新政精准回应市场关切

跨境贸易高水平开放试点提质扩面，政策红利持续释放。跨境贸易高水平开放试点银行及企业数量持续扩大，试点政策影响力及覆盖面进一步提升。截至2025年11月末，辖区跨境贸易高水平开放试点累计备案优质企业3567家，共办理试点业务60.7万笔，金额折合2303.4亿美元。其中，2025年1—11月新增备案优质企业2062家，同比增长1.2倍。试点企业资金结算效率大幅提升，单笔经常项目外汇收支业务办理时间基本压缩至10分钟以内。例如，某外资制造业企业年跨境收付汇超3000笔，试点后凭指令即可完成业务，实现“无感”收汇，单笔业务处理时间缩短80%，年节省约400小时。跨境贸易高水平开放试点便利化政策措施优化升级，试点企业获得感和满意度进一步增强。广东省分局坚持“系统集成、风险可控”原则，将跨境贸易高水平开放试点轧差净额结算业务场景从传统货物贸易运费、保费拓展至“货款+物流”“货款+返利”等，实现同一境外交易对手经常项目应收应付资金“一站式”抵扣，降低优质企业资金占用成本和收付汇频次。2025年1—11月，辖区优质企业办理轧差净额结算业务金额折合1266.2万美元，同比增长3%。如，某科技公司是省级“专精特新”企业，与境外交易对手存在稳定双向贸易往来。试点后，该企业可将同一交易对手的月度收付汇业务进行轧差结算，仅对净额办理收付，业务办理时间由2—3天压缩至1天，资金回笼周期缩短40%，释放的沉淀资金有效支持企业生产经营。又如，某电力燃料公司传统模式下需与船运公司分别结算运费、速遣费与滞期费，存在资金垫付成本高、汇兑风险大、手续费增加等问题。试点后，企业仅需完成净额款项的收付，资金周转效率提升30%以上。

简化经常项目资金集中收付和轧差净额结算，助推总部经济发展。广东省分局积极支持符合条件的跨国公司开展本外币资金集中运营，鼓励银行按展业原则为优质跨国公司便捷办理经常项目外汇业务，降低跨国公司汇兑成本和营运成本。截至2025年11月末，辖区已有58家跨国企业集团备案开展经常项目资金集中收付和轧差净额结算业务。2025年1—11月，辖区跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算金额达25.43亿美元，有效满足跨国公司在全球范围内配置资源的需求。如，某新材料公司备案开展跨国公司跨境资金集中运营后，其作为主办企业可为成员企业集中收付经常项目资金，异地成员企业无需单独对接银行办理经常项目资金收付，资金周转效率提升约30%。《通知》发布后，跨境贸易高水平开放试点与跨国公司本外币资金集中运营政策实现整合叠加，显著提高跨境资金运用效率，为企业提供了“一加一大于二”的便利化体验。如，某集团财务公司为跨境资金集中运营主办企业，《通知》发布后，由于其成员企业为高水平开放试点优质企业，该财务公司无需逐笔提供单证资料，可凭指令实现线上化快速入账，有效降低脚底成本，提升跨境资金结算效率。

优化外贸综合服务企业外汇