筑牢科技支撑 助力外汇领域改革开放持续深化
《中国外汇》:2025年,外汇科技部门在为外汇管理事业高质量发展提供科技支撑方面开展了哪些工作?
张铁成:2025年,外汇科技部门坚持统筹发展和安全,大力推进“数字外管”“安全外管”建设,探索构建“智慧外管”,不断丰富跨境金融服务平台应用场景,推进外汇应用功能优化整合,筑牢网络安全、数据安全和安全生产防线,为外汇管理事业高质量发展提供有力的科技支撑。
场景创新、应用扩围,跨境金融服务再上新台阶。2025年,外汇科技部门坚持外汇为民理念,持续深化跨境金融服务平台建设,积极做好普惠金融和数字金融两篇文章。2025年,新增“两个场景”、升级“三个场景”,加大“多个场景”应用试点力度。一是新增新型离岸国际贸易业务背景核验应用场景,帮助银行拓宽国际物流信息来源,助力缓解离岸贸易真实性核验难题,并在上海等16家分局试点;新增保税区贸易融资结算应用场景,助力银行提升贸易背景审核能力,在重庆分局试点。二是在企业汇率风险管理服务应用场景中新增衍生品业务担保增信签约功能,利用政府性融资担保支持小微企业汇率避险增信服务,并在浙江、宁波分局试点;在出口信保保单融资应用场景新增小微信保易融资等功能,进一步扩大保单融资可支持险种;在资本项目收入支付便利化真实性审核应用场景新增银行端抽查数据发布和管理功能,并在广东分局试点。三是将企业汇率风险管理服务应用场景推广至全国,将港云仓仓单融资应用场景试点范围拓展至山西分局,将境内运费外汇支付便利化应用场景试点范围扩展至广西分局。
截至2025年底,跨境金融服务平台已推出支持应收账款融资、信用授信、跨境结算、汇率风险管理等多品类跨境金融业务15个应用场景,服务中小微企业为主的16万余家企业,助力融资超4500亿美元,支持便利化付汇超2.5万亿美元,持续为银企提供智能高效、安全便捷的跨境金融服务。
科技赋能、数据赋能,确保外汇管理改革和监管需求快速响应。2025年,外汇科技部门坚持“科技赋能、数据赋能”,积极响应各项外汇管理改革和监管需求,完善各业务系统。便利化改革方面,优化货物贸易和服务贸易系统,进一步便利优质合规企业办理业务,支持服务贸易主体分类标识管理;优化个人系统,便利港澳居民办理个人外汇业务,支持个人外币现钞携带证电子化。银行展业改革方面,发布银行外汇风险交易报告数据采集规范,开展与银行技术对接,支持银行开展外汇风险交易报告数据报送。高水平开放方面,支持跨境投融资改革落地生效,上线跨国公司本外币一体化资金池境外放款项下相关功能,完善直接投资相关登记等功能。国际收支统计体系建设方面,支持2025版《对外金融资产负债及交易统计制度》实施,升级数据采集和统计系统功能,不断扩展申报主体范围。事中事后监管方面,优化货物贸易和资本项目监测指标,提升监管精准性和有效性;非现场检查系统增加外部数据自维护功能,加强大规模数据复杂处理加工能力,丰富异常线索筛查手段。“智慧外管”探索方面,调查摸底银行、分局大模型应用探索情况,开展大模型技术路线应用实践探索。
提升能力,守好底线,切实维护网络安全、运行安全和数据安全。2025年,外汇科技部门认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,安全保障能力和水平不断提升。一是坚持总体国家安全观,认真贯彻落实各项工作部署,不断提升网络安全技术防护能力,强化网络安全威胁日常监测处置,守好网络安全底线。二是落实好安全生产各项要求,创新思路,不断提升风险研判能力和水平,确保系统稳定运行。加强日常及重要时期生产运行管理,应
