纵深推进外汇便利化改革 助力浙江外贸促稳提质

面对全球贸易格局的深刻重塑和复杂局面，国家外汇管理局浙江省分局（以下简称浙江省分局）立足服务实体经济的根本宗旨，积极响应市场经营主体诉求，持续推进跨境贸易高水平开放试点，推动国家重大改革战略在浙江落地落实，赋能贸易新业态高质量发展，全力做好稳外贸、促改革工作，推动外汇管理在支持浙江省外贸“挑大梁”中展作为、显担当。2026年1—2月，浙江省进出口总额近1万亿元，其中，出口7685亿元，同比增长21%，增速在东部沿海主要外贸省市中位居第二。

精准发力改革、优化政策体系，支持浙江高水平 对外开放

2025年，国家外汇管理局发布《关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》（汇发〔2025〕47号，以下简称47号文），浙江省分局结合浙江建设高能级开放强省各项工作要求和实际情况，紧扣地方外向型经济特色，以制度型开放为抓手，持续推进跨境贸易高水平开放试点扩面提质，优化对外承包工程企业境外资金集中管理服务，全力服务国家重大改革战略部署，以外汇便利化改革赋能实体经济，助力浙江高能级开放强省建设。

持续推进跨境贸易高水平开放扩面提质。一方面，强化外汇政策和科技、产业等政策衔接配合，针对浙江外贸向新向绿发展的新趋势，以金融“五篇大文章”为着力点，引导高水平试点向科创及中小微企业倾斜，外汇服务实体经济能力进一步提升。截至2026年2月末，全省超6500家优质企业累计办理高水平试点便利化业务超320万笔，金额超4300亿美元，其中“专精特新”企业占全省试点优质企业比重达21%，累计办理便利化业务超70万笔，金额超550亿美元，覆盖全省高端装备企业80%以上贸易结算业务。另一方面，充分释放政策红利，将16家符合要求的中小法人银行纳入试点范围，惠及更多有实需、合规经营的中小企业主体。目前，全省高水平试点优质企业中，县域企业、民营中小企业数量占比分别超55%和80%，政策可得性显著提升。

优化承包工程企业境外资金集中管理。为提高海外工程项目资金管理效能，国家外汇管理局出台政策，允许承包工程境外项目资金集中管理和调配范围扩展至不同国家（地区）。浙江企业境外承包工程建设周期长、资金投入大，资金安全高效管理的需求极为迫切。政策出台后，浙江省分局迅速行动，有针对性地开展政策宣讲和需求摸排。通过走访发现，浙江巨马文旅股份有限公司在柬埔寨、韩国等多国开展承包工程建设并拓展市场。2025年12月，该企业开立境外资金集中管理账户，目前登记存放境外资金规模达1亿美元，企业可对多个国家的项目资金实现高效集约化管理，大幅提升资金运转效率。

推动国家重大改革战略在浙江落地落实。新一轮义乌国际贸易综合改革启动后，浙江省分局积极作为，坚持“为国家试制度、为开放探新路”，会同相关部门印发《关于金融支持义乌市深化国际贸易综合改革的指导意见》，从外汇、跨境人民币、跨境支付、数字金融、融资服务等7个方面提出17项工作举措，以金融创新推动重点领域和关键环节改革，进一步激发外贸发展活力。扎实推进浙江建设全国首个大宗商品资源配置枢纽。针对大宗商品新型离岸国际贸易资金、单据、货物等信息流分离带来的银行真实性审核难题，浙江省分局充分发挥外汇市场自律机制效能，通过构建“案例共享、智慧共融、风险共防”三位一体协同治理体系，并依托跨境金融服务平台“离岸通”功能，推动银行提升展业能力，便利大宗商品新型离岸贸易资金结算。2026年1—2月，全省新型离岸国际贸易跨境收支规模同比增长15%，助力企业用好国内国际两个市场、两种资源。

坚持真实合规、便利资金结算，培育外贸新业态 新动能

在地缘政治形势紧张、贸易政策不确定性上升的背景下，浙江市场采购、跨境电商等新型贸易业态凭借贸易主体门槛低、应对风险冲击韧性强的独特优势，展现出强劲活力，成为稳外贸的关键动力。2025年，浙江省跨境电商出口额同比增长25%，市场采购、跨境电商等新业态合计出口超9000亿元，居全国首位，贡献了全省五分之一以上的出口值。浙江省分局围绕新业态重点领域，持续创新外汇管理政策，引导外贸新业态合规健康发展，助力浙江打造开放型经济新高地。

提升跨境电商资金电子结算效率。由于跨境电商的交易特性，其跨境资金收付具有电子化、小额化、海量化等特征，依靠人工线下审核难度大、效率低。为提供安全便捷的资金结算服务，浙江省分局推动银行和支付机构创新结算渠道与批量审核方式，为商户便捷办理相关资金结算。一是创新资金回流与结算渠道。指导中国银行浙江省分行灵活运用自贸试验区境外机构境内外汇账户（NRA账户），联动境外支付机构与境内关联支付机构，将跨境电商资金置于