斯里兰卡贸易风险的应对
斯里兰卡地处非洲、澳大利亚和亚洲其他国家之间的枢纽位置。得益于其得天独厚的地理位置,自古以来它就是连接东西方的重要纽带。斯里兰卡既是印度南端的一个重要国家,也是中国 “一带一路”倡议的重要一环。那么,跟斯里兰卡的交易对手做贸易,风险高不高?投资环境又如何?本文将就斯里兰卡的贸易风险进行分析,并提出应对建议。
斯里兰卡概况
2009年,斯里兰卡结束了长达26年的内战,经济逐步呈现出良好的发展势头,对外贸易也进入了一个新的历史时期,迎来了发展机遇。斯里兰卡政府采取多种措施推动本国对外贸易,使其近十年来的进出口贸易呈现出稳定快速发展的态势,并成为南亚地区乃至整个亚洲的一个新经济增长点。
数据显示,近十年,斯里兰卡的进口额明显大于出口额。这是由于斯里兰卡资源匮乏,大量工业原材料需从国外进口。斯里兰卡的工业基础薄弱,几乎无重工业。纺织服装业则是其国民经济的支柱产业和最重要的工业行业,也是其第一大出口创汇行业。斯里兰卡最主要的出口产品包括纺织与服装、茶叶和橡胶制品等,合计约占斯出口总额的八成左右。虽然斯里兰卡几百亿美元的对外贸易规模与中国的贸易规模无法相比,但是,做为新兴的发展中国家,斯里兰卡有很大的发展空间。
斯里兰卡致力于将自身打造为印度洋航运、金融和物流中心,这一战略同21世纪海上丝绸之路倡议有诸多契合点。中斯正不断加强战略对接,为共建21世纪海上丝绸之路通力合作。近十年来,斯里兰卡对中国商品需求巨大,中国对斯里兰卡的出口翻了几番;但斯里兰卡对中国出口的增长则速度较慢。
当前,斯里兰卡政局总体稳定,两任总统都强调了中资企业在斯里兰卡的重要性,表示会致力于营造良好的投资环境。总体而言,斯里兰卡贸易及投资前景看好,颇具吸引力。
对斯里兰卡贸易的风险
政治风险。斯里兰卡政治秩序目前较为稳定,但政府更迭仍会给投资带来一定的不确定性。例如,2015 年斯里兰卡新政府上台后,对前政府批准的一些项目进行了全面审查,中国招商局集团的港口城项目也被斯政府以环评为由而叫停。尽管该项目在2016年3月斯方疏解内部矛盾后复工,但停工期间中方投资者蒙受了巨大损失,产生了不利影响。
特定进口物品的监管要求。斯里兰卡标准研究所——SLSI,是国际标准化组织(ISO)的成员机构,是斯里兰卡的国家标准组织。负责进出口商品质量标准的认定和制订。其职能主要包括审批强制进口检验计划涵盖的进口产品,并执行产品测试,出口前检验,鱼和渔产品注册,以及提供ISO质量管理培训等。根据斯里兰卡1969进出口管制法和2014年年底的1844/号通告的进口检验计划,SLSI对123种产品施行强制的进口检验计划,包括罐头、奶粉、黄油、果汁、牙刷、洗衣皂等等。该计划保证这些进口商品的质量符合斯里兰卡的相关标准(有时高于全球标准)。SLSI承认在SLSI注册的海外实验室、制造工厂、检验机构或出口国政府机构的检验证书,如果进口货物附有这些证书,可以全部免于检查,但SLSI都会进行抽样测试。如果产品不符合检验标准,则可能会被退回。比如,在一些斯里兰卡的银行开立的进口信用证中,会有“为满足斯里兰卡标准研究所检验货物的需要,正本单据将无偿放单给申请人(THE ORIGINAL DOCUMENTS WILL BE RELEASED FREE OF PAYMENT TO THE APPL IN ORDER FOR THE APPL TO ARRANGE FOR THE NECESSARY INSPECTION OF THE GOODS BY SLSI)”,或/及“一旦货物未通过斯里兰卡标准研究所的检验,不能在斯里兰卡销售,受益人应在拒绝之日起30天内,偿付申请人因订货、清关向任何政府部门、代理人或商业实体支付的所有进口和转出口的费用(IN THE EVENT OF REJECTION OF GOODS FOR SALE IN SRI LANKA BY THE SLSI,BENE WILL REIMBURSE THE APPL WITHIN 30 DAYS OF SUCH REJECTION,ALL COSTS INCURRED IN ORDERING AND CLEARING THE CONS