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财经视野

来源:《中国外汇》2018年第19期

[资讯]

中国发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

9月24日,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。

白皮书全文约3.6万字,除前言外,共包括六个部分,分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。

白皮书指出,2017年新一届美国政府上任以来,在“美国优先”的口号下,抛弃相互尊重、平等协商等国际交往的基本准则,实行单边主义、保护主义和经济霸权主义,对许多国家和地区,特别是中国,进行了一系列不实指责,利用不断加征关税等手段进行经济恫吓,试图采取极限施压的方法,将自身利益诉求强加于中国。

白皮书表示,面对这种局面,中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序的大局出发,坚持通过对话协商解决争议的基本原则,以最大的耐心和诚意回应美国关切,以求同存异的态度妥善处理分歧,克服各种困难,同美国开展多轮对话磋商,提出务实解决方案,为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。然而,美国出尔反尔、不断发难,导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级,使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。为澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题的合理解决,中国政府特发布此白皮书。

白皮书称,中美经贸关系事关两国的人民福祉,也关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。中国的立场是明确的、一贯的、坚定的。

国务院:推动外商投资重大项目落地 降低部分商品进口关税

国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议,确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施,以促进更高水平的对外开放。

会议决定,为适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求,从今年11月1日起,降低1585个税目工业品等商品的进口关税税率,将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%,纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%,纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%,并对同类或相似商品减并税级。至此,今年以来中国已出台的降关税措施,预计将减轻企业和消费者的税负近600亿元,关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

会议指出,中国将实施更加积极、主动的开放战略,营造更加公平、便利和可预期且更具吸引力的外商投资环境。中国将把符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围,并加快调整列入相关产业规划,给予用地、用海审批等支持;同时,加快环评审批进度,降低物流成本,推动外资项目的尽快落地。

美韩签署贸易修正协议

9月24日,美国总统特朗普和韩国总统文在寅签署美韩双边贸易修正协议。这是继上月美国与墨西哥达成初步双边贸易框架后美国的又一贸易谈判成绩。特朗普称,在削减美韩贸易逆差和创造美国产品出口韩国的新机遇方面,新贸易协议取得了巨大进步。美国的汽车、药品和农产品都将更容易进入韩国市场。文在寅称,希望修正协议能帮助巩固美韩在其他领域的合作。有分析认为,特朗普对韩国“胜利”的主要成果,不在于大幅缩小美国贸易逆差,而在于向世界展示了美国豁免他国的“诚意”和美国希望达成怎样的贸易战结果。但这个“范例”毫无推广价值,因为韩国的国防几乎完全依赖美国,对几乎所有美国提出的要求只能言听计从。

欧盟提出连接欧亚的政策

9月19日,欧盟委员会公布题为《连接欧洲和亚洲——对欧盟战略的设想》政策文件。这是欧盟迄今就欧亚互联互通提出的最为全面系统的政策主张。文件提出要将中国列为首要双边合作的对象,并强调中欧互联互通平台合作、欧盟与亚投行的合作等。据路透社报道,欧盟将从2021年开始的共同预算中,拨出额外资金,与私营部门贷款和多家开发银行一道支持这项计划。欧盟各国外长预计将在10月15日开会批准这项战略。有舆论认为,可将《连接欧洲和亚洲——对欧盟战略的设想》视为是贸易战升级的背景下,中欧合作的又一个途径与窗口。这折射出,在全球贸易保护主义升温的环境下,中欧相向而行,并为彼此留出合作空间。

欧盟发布世贸组织改革的初步建议

9月18日,欧盟委员会发布世界贸易组织改革的初步建议,目标是使世贸组织规则适应世界经济发展面临的诸多挑战。欧盟委员会在发布的公报中说,欧盟是多边贸易体制的坚定支持者。其改革建议涉及三个关键领域:一是更新现行国际贸易规则以满足全球经济的发展需要;二是加强世贸组织的监督作用;三是摆脱世贸组织争端解决机制面临的僵局。

欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示,过去几十年来,多边贸易体制为世界各国企业提供了稳定、可预测和有效的框架,帮助许多经济体快速增长。但当今世界已经发生变化,世贸组织却尚未改变,现在是采取行动以使其适应世界经济变化的时候了。

美联储今年第三次加息

9月26日,美联储宣布,将联邦基金利率目标区间上调25个基点到2%—2.25%的水平。这是美联储今年以来第三次加息,符合市场普遍预期。美联储在当天结束货币政策例会后发表的声明中称,自8月份以来的信息显示,美国就业市场继续走强,经济活动强劲扩张;同时,家庭消费和企业固定资产投资增长强劲;整体通胀和剔除食品与能源的核心通胀水平,也都维持在美联储2%的目标附近。

与以往相比,美联储这次例会后的声明删除了“货币政策立场仍然宽松”的表述。美联储主席鲍威尔当天在新闻发布会上表示,删除这一表述并不预示未来利率政策将发生任何变化——美联储未来将继续渐进加息。

鲍威尔还表示,全美各地企业对于贸易政策的担忧情绪正普遍上涨,美联储担心贸易摩擦将对商业信心造成伤害,进而对企业投资和金融市场产生不利影响。他指出,如果关税水平大范围上升并长期存在,全球趋向保护主义,将不利于美国经济和全球经济增长。

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