稳中求进发挥金融功能

习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要统筹好发展和安全两件大事。面对百年变局的加速演进，尤其是2022年以来世纪疫情、俄乌冲突和全球通胀叠加形成的复杂环境，金融的资源配置、风险管理和预期引导等基本功能能否得以有效发挥，对于经济保持韧性、提振活力具有极端重要性。

坚守金融市场的职责使命，进一步激发金融资源配置活力。服务实体经济是金融的根本宗旨，是坚持中国特色金融发展道路的一条重要经验。作为实体经济的血脉，金融活则经济活，金融稳则经济稳，金融在我国经济发展中发挥着不可替代的重要作用。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须下好金融先手棋，充分调动金融要素的活力和潜能，发挥金融作为现代经济的核心作用，发挥金融价格发现和跨期资源配置功能，保持经济运行在合理区间。一方面，要激活金融市场，进一步疏通金融机构到实体经济的融资渠道，提高资源配置效率，降低实体经济融资成本，提高产业金融竞争力；保持资本市场平稳运行，理顺市场供求关系和风险定价机制，引导金融资源流向科技创新、绿色低碳、先进制造业等领域，促进经济高质量发展。另一方面，要鼓励金融市场开发符合科技、小企业、朝阳产业需要的产品和服务，坚持趋利避害的原则，引导金融业进行不同主体、不同行业和不同市场之间的期限转换和资金调配，促进金融运行与经济发展的良性互动，更好地服务供给侧结构性改革和经济高质量发展。

发挥金融业的风险管理功能，提升跨期风险—收益平滑能力。金融与风险相伴而生，风险管理是金融业的重要功能。从长周期看，以丰补歉、居安思危是风险管理的重要表现形式。当前，受俄乌冲突影响，全球金融风险呈现高发、多发态势。大宗商品价格飙涨，3月7日芝加哥期货交易所（CBOT）小麦价格收盘价创1972年来历史最高位，3月8日布伦特原油收盘价创2009年以来历史高位；3月25日10年期美国国债利率升至约2.5%，创2019年6月以来新高；德国DAX指数今年前3个月大幅下跌9.3%。在金融全球化和金融科技快速发展的环境下，金融市场可以迅速影响预期，成为风险跨境、跨市场传染的重要渠道，制约我国经济金融平稳健康运行。面对复杂的风险环境，要用好金融作为经济稳定器和风险“做市商”的作用，有效对冲、吸收和转化经济运行中积累的风险矛盾，为“六稳&rdq