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跨境金融服务平台服务实体经济发展

来源:《中国外汇》2024年第22期

近年来,国家外汇管理局广东省分局(以下简称广东省分局)始终坚持金融服务实体经济的宗旨,在国家外汇管理局(以下简称国家外汇局)的统一领导和部署下,积极做深做实科技金融这篇大文章,推动跨境金融服务平台在辖内试点应用,通过科技创新驱动外汇业务发展,有力支持涉外企业尤其是中小企业跨境贸易投融资便利化。跨境金融服务平台是国家外汇局牵头开发,汇集银企共同参与的具有多种应用场景的区块链生态系统,可以为涉外经营主体提供信用信息共享、贸易融资结算、业务核验等便捷渠道,对科技创新与业务发展的充分融合发挥着重要作用。

 

跨境金融服务平台发展情况

2019年国家外汇局按照党中央、国务院有关增强金融服务实体经济能力的决策部署要求,密切跟踪新技术发展,积极推进区块链在外汇监管和服务中的创新应用。为解决中小企业跨境融资难、银行风控难、部门监管难等问题,国家外汇局研究利用区块链技术建设了跨境金融服务平台,上线“出口应收账款融资”和“企业跨境信用信息授权查证”应用场景,为银行和企业办理出口贸易融资提供信息支持,解决中小外贸企业融资面临的质押物缺乏核验手段、缺少信用信息等问题。

经过多年的建设发展,跨境金融服务平台不断实现技术创新和模式创新,通过政府、保险、银行、企业等多方合作,解决跨境金融服务的痛点难点问题,实现多方共建、共用、共享、共赢目标。

一是建立健全企业跨境信用档案,提升跨境普惠金融服务供给能力。实现“企业跨境信用信息授权查证”应用场景升级,进一步丰富跨境信用信息数据维度,更好地发挥数据为企业增信的作用。升级“银企融资对接”应用场景,拓宽了银企融资对接渠道,搭建银企线上“面对面”桥梁,帮助中小微企业提升融资效率。

二是坚持高质量发展引领,科技赋能外汇服务创新。推动跨境金融产品多元化和贸易背景真实性核查流程数字化,塑造发展新动能新优势。推出“企业汇率风险管理服务”应用场景,聚焦汇率风险管理精准服务和交易背景真实性把握难点,助力企业防控汇率波动风险,增强应对汇率风险的能力。

三是围绕外汇管理改革,助力便利化政策落地实施。推出“服务贸易税务备案电子化银行核验”“资本项目收入支付便利化真实性审核”“海运费外汇支付便利化”等便利化类应用场景,打通业务环节,优化服务流程,扩大外汇便利化政策覆盖面。

四是聚焦高水平开放,丰富跨境金融服务场景。结合区域发展战略,依托跨境金融服务平台构建“西部陆海新通道物流融资结算”“中欧班列长安号融资”“北部湾港航融”等特色应用场景,活跃地区特色金融,为共建“一带一路”产业链企业融资增信增速,助推国家重大战略落地实施。

 

广东省分局积极推广跨境金融 服务平台

2019年10月,按照国家外汇局的统一规划,广东省分局开始试点跨境金融服务平台。自试点以来,广东省分局认真开展调研,根据辖内实际推动跨境金融服务平台多个应用场景落地实施,取得积极成效。截至2024年10月末,广东省分局辖内银行利用跨境金融服务平台办理跨境贸易融资授信超983亿美元,支持便利付汇1634亿美元,自2024年9月“企业汇率风险管理服务”应用场景试点以来办理人民币对外汇衍生品160亿美元。

强化调查研究推动新场景上线。广东省分局认真开展调查研究,收集银行和企业对外汇数据和服务需求,在2019年推出了“出口应收账款融资”和“企业跨境信用信息授权查证”应用场景,助力中小外贸企业融资。2020年试点和推广“资本项目收入支付便利化真实性审核”和“服务贸易税务备案电子化银行核验”应用场景,助推外汇业务便利化。2021年和2023年开展“出口信保保单融资”应用场景试点,运用综合险和中小企业险场景功能,拓宽中小外贸企业融资渠道。2023年上线“银企融资对接”应用场景,丰富银企双向交流渠道。2024年试点“企业汇率风险管理服务”应用场景,为做好企业汇率避险服务工作提供良好支撑。截至2024年10月末,广东省分局已累计上线7个应用场景,涵盖企业信用信息查证、企业融资增信、银行业务真实性审核、便利化政策推广、汇率风险管理等业务领域。

加大跨境金融服务平台推介力度。广东省分局借助现场会、见面会、培训会等,向银行、企业广泛宣传跨境金融服务平台,提升平台认知度;召开工作研讨会、交流会,组织银行分享平台使用经验,促进银行间相互学习和提高;指导银行结合业务营销和柜台办理业务,通过人工讲解、宣传屏、易拉宝、手机银行、公众号等各种方式对企业做好线下、线上宣传推广;赴企业现场宣讲指导,有针对性地介绍外汇政策,讲解平台功能,指导平台操作,解决企业使用遇到的问题;通过微信群、电话、邮件等方式指导银行和企业稳妥办理业务,有序推进跨境金融服务平台各项试点推广工作。

加强跨部门数据和系统合作。积极协调国家税务总局广东省税务局(以下简称广东省税务局)开展数据合作和系统合作,实现“资本项目收入支付便利化真实性审核”应用场景落地。与广东省税务局协调推动“服务贸易税务备案电子化银行核验”场景落地,便利税务备案信息的交互核验。积极协调中国出口信用保险公司广东分公司联合开展培训,研究推广方案,指导银行有针对性地开展出口信保保单融资业务推广。

 

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