中国对外投资仍将保持稳步增长态势
在全球跨境投资面临挑战的背景下，2024年中国对外投资保持稳步增长态势，对共建“一带一路”国家投资持续加大，中企在海外市场积极践行企业社会责任，树立了良好的品牌形象。展望2025年，全球政治经济形势仍然复杂严峻，经济增速略有提升，但国际经济政策不确定性较大，贸易保护主义仍在蔓延，各类安全风险叠加。对此，建议持续优化健全中国对外投资合作管理服务体系，进一步加强海外综合服务，保障企业合法权益，助力企业开展国际化经营。
2024年中国对外投资形势回顾
2024年是新中国成立75周年，是党的二十届三中全会胜利召开之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，全球迎来“超级选举年”，国际局势变乱交织，部分地区地缘冲突仍在延宕升级，产供链加速重构，全球南方国家合作持续加强，百年变局在加速演进过程中走向越发清晰；这一年，高质量共建“一带一路”扎实推进，高水平对外开放取得积极成效。在复杂多变的外部环境影响下，中国对外投资保持持续健康发展。
对外投资整体保持稳步增长
根据经济合作与发展组织（OECD）2024年12月发布的数据显示，2024年上半年OECD国家对外投资增长7.7%，其中具有资金流动通道属性的小型发达经济体增速更为明显。在此情形下，中国对外投资继续保持稳步增长态势。中国商务部最新数据显示，2024年1—11月，中国对外非金融类直接投资1286.3亿美元，同比增长11.2%。其中，一至三季度分别增长8.4%、24.9%、0.5%，增长主要集中在上半年。
对外绿地投资增长出现下滑
受地缘政治形势和全球产业链供业链重构等因素影响，2024年全球绿地投资出现下滑。根据英国经济学人数据，2024年前三季度全球投资者共开展1.5万个跨境投资项目，较2023年同期减少1500个左右；宣布的绿地投资金额为1.4万亿美元，较2023年同期下降3.5%。美国仍是全球跨境绿地投资最大来源国，对外投资近5000个项目，绿地投资额为4247.3亿美元，较2023年同期增加16.5%。相比之下，中国是这一时期全球对外绿地投资第6大来源国，对外绿地投资项目565个，绿地投资额为591.3亿美元，较2023年同期减少51.6%。从国别来看，中国对外绿地投资主要流向马来西亚（28个，79亿美元）、美国（63个，62.5亿美元）、墨西哥（34个，51.1亿美元）、越南（29个，40.6亿美元）和印度尼西亚（16个，38亿美元）；从行业来看，中国对外绿地投资主要流向电子零部件（91个，112.9亿美元）、汽车（43个，95.6亿美元）和通讯设备（38个，75.6亿美元）。
对共建“一带一路”国家持续加大投资
从全球情况来看，据联合国贸发会议（UNCTAD）数据显示，2024年上半年全球对发展中经济体投资增长6%，对非洲国家投资增长1.6倍，反映出发展中经济体仍对外资保有较强吸引力。2024年9月中非合作论坛峰会在北京举行，中国实现了与非洲建交国战略伙伴关系全覆盖、明确了中非携手推进现代化六大主张和十大伙伴行动等重要成果；2024年11月，习近平主席出访智利、巴西并推动两国涵盖经贸合作等一系列重要成果达成，推动中国与全球南方国家合作进一步加深。中国商务部数据显示，2024年1—11月，中企在共建“一带一路”国家非金融类直接投资301.7亿美元，同比增长5.1%。
对外投资发展取得良好经济社会效益
伴随中企在海外综合实力和品牌声誉的不断增加，中国对外投资整体经济社会效益不断增加。根据全球事件、语言和音调数据库，2024年中国以外地区关于中国对外投资报道倾向总体为正面（平均值为0.35），较2023年有明显提升；这一声誉值与全球对外投资报道倾向（平均值为0.009），高出38倍多。从企业实际经营情况来看，中企投资建设的重大项目如钱凯港等重大项目快速投入运行，不仅带动了当地经济社会发展，也推进了中国与当地互联互通水平，为高质量共建“一带一路”发挥了积极作用。
2025年中国对外投资面临的外部环境及发展趋势研判
2025年全球投资有望实现温和增长，但地缘政治风险和各国间贸易经济政策不确定性可能对中企对外投资带来不利影响。根据过往经验数据，影响全球跨境投资的因素主要包括经济性因素和涵盖政治、政策、法律风险等非经济性因素，前者比重约占六成、后者比重约占四成。总体来看，2025年全球经济小幅增长、政治局势总体稳定，有助于全球跨境投资发展，但由于全球仍处于政治经济波动性、不确定性、复杂性和模糊性较为明显的“乌卡时代（Volatile、Uncertain、Complex、Aambiguous，VUCA）”，中国对外投资仍面临较多风险和挑战。但与此同时，伴随中企国际竞争力逐步增强，高质量共建“一带一路”稳步推进，预计2025年中国对外投资仍将保持稳步增长态势。
2025年跨境投资挑战和机遇并存
一是从全球经济总量看，国际货币基金组织2024年10月预测，2025年全球经济增长总值（GDP）增长3.25%（见表1），较2024年增加0.02个百