新形势下我国海外仓业务发展策略

海外仓不仅是仓储设施，更是新型外贸基础设施。海外仓业务起源和服务于国际贸易，兴盛于20世纪90年代，与跨境电商、外贸综合服务等外贸新业态同步成长。海外仓业务一度被认为是跨境电商物流发展的主流趋势，是各国跨境电商竞争的“新战场”。近年来，我国企业积极布局海外仓业务，业务发展规模和经营效率位于全球前列，为稳外贸和推动外贸高质量发展发挥了重要作用。新形势下，伴随着科技进步日新月异和中国式现代化稳步前行，叠加世界百年未有之大变局加速演进和“特朗普2.0”等外部因素干扰，我国海外仓业务发展策略面临新选择，需进一步优化调整。

海外仓业务助力世界贸易发展

海外仓业务是经济全球化和市场化的缩影。全球海外仓业务遍布五大洲，集聚于贸易发达的枢纽地带。我国海外仓在为商品“卖全球”提供快速服务的同时，撬动了更多跨境外贸业务，实现从产品出海、品牌出海到供应链出海的跃升，不仅促进了我国对外贸易增质提效，也造福于世界货物贸易和经济增长。

海外仓业务发展是经济全球化和市场化的结果

尽管当今世界遭遇逆全球化思潮和行动，但“买全球、卖全球”的全球化仍是时代发展主题和发展趋势。联合国贸易和发展会议的预测数据显示，2024年全球贸易总额约33万亿美元，同比增长3.3%。eMarketer数据预测表明，全球电商销售额在2024年达到6.3万亿美元，同比增长8.8%。全球电商业务增速显著快于贸易增速，海外仓业务功不可没。电商借“仓”出海，让货物更靠近海外消费者，打通了跨境电商的“最后一公里”。

海外仓业务发展是经济全球化和市场化催化的结果。“看不见的手”是海外仓业务发展的内在动力。海外仓模式满足了一些商品的国际贸易尤其是跨境电商本地化服务的需求，解决了国际物流痛点。海外仓业务实现本地化发货和配送，提高了物流时效，改善了售后服务，提升了消费者的购物体验。海外仓模式不仅减少了商品国际直邮的次数，伴随着物联网、大数据、智能化在海外仓的广泛应用，还极大节约了物流成本（见附表）。

全球海外仓业务集聚于贸易发达枢纽地带

海外仓主要包括平台海外仓、自营海外仓和第三方海外仓三大类。全球海外仓的兴盛主要源于跨境电商业务发展，大约经历了早期互联网技术兴起的起步期、2010—2020年的数量扩张期，以及2020年以来大数据、人工智能（AI）等驱动的质量提升期。

全球海外仓的分布呈现多极化的市场格局，遍布五大洲，且主要聚集在最终消费需求量大的国家和地区。市场研究机构资料显示，美国、德国、英国、加拿大、日本、澳大利亚、俄罗斯、西班牙、法国、意大利等是当下全球海外仓较为集中的国家。

‌全球海外仓的建设主体主要来自出口贸易和跨境电商相对发达的国家和地区。中国是全球海外仓的重要建设主体。中国海外仓基本覆盖全球，‌亚洲地区‌主要集中在日本、越南、菲律宾、马来西亚、泰国、印度尼西亚、新加坡等国，‌欧洲地区主要集中在德国、荷兰、波兰、俄罗斯等国，‌北美‌地区的美国、加拿大和非洲地区的南非、尼日利亚等以及拉丁美洲地区的‌巴西、墨西哥等也是中国海外仓建设的集中地。

我国海外仓业务为世界贸易作出积极贡献

海外仓成为国货出海“驿站”，其兴起对跨境电商乃至全球贸易都产生了显著的积极影响。海外仓成为我国外贸新增长引擎，在加速推进中国制造“组团”出海的同时，也为全球贸易作出贡献。海关总署初步统计数据显示，2024年，我国跨境电商进出口总额达2.63万亿元，同比增长10.8%，海外仓发挥了重要作用。商务部2024年6月初步统计的数据显示，目前，全国跨境电商主体超12万家，跨境电商产业园区超1000个，海外仓数量超2500个，面积超3000万平方米。其中，专注于服务跨境电商的海外仓超1800个，占全部海外仓数量约72%，面积超2200万平方米，占全部海外仓面积约73%。这凸显了海外仓支撑跨境电商业务发展的重要作用。

我国培育了一批口碑较好的海外仓企业，如中国外运、菜鸟网络、京东物流等。如今的海外仓，除了基本的仓储以及分拣、包装、配送、退换货功能以外，衍生出更多“增值服务”，包括线下产品展示、消费者对企业（C2B）定制化服务、清关服务、出口退税服务、构建虚拟海外仓、海外营销等。中国海外仓业务带动了东道国相关产业的发展，创造了就业机会，促进了当地经济的繁荣和全球贸易的便利化高效化。

我国海外仓业务发展面临的挑战与机遇

当前全球贸易格局复杂多变、矛盾交织，特别是美国对所有贸易伙伴国实施所谓的“对等关税”新政，以及对中国输美商品加征关税再次升级，使得全球产业链供应链体系面临再调整再平衡。面对外部环境的不确定性，我国海外仓业务发展面临的诸多困难和挑战不容忽视。

一是来自全球经济不景气冲击国际贸易和海外仓业务的挑战。受贸易保护主义抬头和乌克兰危机、巴以冲突等地缘政治冲突影响，全球市场需求减弱和经济复苏增长放缓。国际货币基金组织（IMF）2025年1月《世界经济展望更新》预测，2025年和2026年全球经济增速预计均为3.3%，低于2000年至2019年的历史平均水平3.7%。全球经济的不景气使得全球贸易往来受到冲击，可能导致消费者购买能力下降，进而影响跨境电商和海外仓业务。

二是来自美国关税政策不确定性的挑战。美国反复无常的关税政策在一定程度上影响海外仓业务。2025年2月1日，美国对进口自中国的商品加征10%关税，3月3日又以芬太尼等问题再次加征10%关税。2月1日，特朗普行政令还宣布取消中国输美价值低于800美元的小额包裹“最低限度”关税豁免政策，即“小额免税”政策，并于2月4日正式生效；2月7日特朗普再次签署行政令，暂缓执行取消免税政策，恢复对符合条件的小额包裹免税待遇，直至美国海关系统升级完成。“朝令夕改”的关税政策让跨境电商从业者感到困惑，也对海外仓业务未来的稳定性产生疑虑。美国“小额免税”政策调整会增加直邮的关税成本，使得海外仓模式更具吸引力。当直邮变得不可预测