打好政策“组合拳” 助力外贸促稳提质
党的二十届三中全会提出，要稳步扩大制度型开放，加快培育外贸新动能。近年来，国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥涉外经济发展的“助推器”作用，持续丰富经常项目便利化政策供给，服务经济高质量发展大局，助力经营主体降本增效，激发创新业态增长活力。
坚持改革赋能 服务经济高质量发展大局
国家外汇局积极服务国家发展战略，持续深化经常项目外汇领域改革，以高水平便利推进高水平对外开放，以良好的外汇政策环境助力共建“一带一路”走深走实，充分释放市场活力与创造力，赋能经济和贸易高质量发展。
推进高水平便利，服务对外开放新格局。2019年以来，国家外汇局以优质企业贸易外汇收支便利化政策为切入点，深化主体分级、业务分类的信用激励机制，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易外汇收支时，优化业务审核方式，持续推动经常项目外汇管理“减单证、简流程”，更多诚信合规的优质企业跨境资金结算实现了“秒申请、分钟办”。2021年以来，为深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署精神，进一步促进跨境贸易便利化，国家外汇局对优质企业便利化政策进行优化升级，积极支持上海、江苏等重点区域高水平便利化政策先行先试，实施按展业原则自主办理资金收付、扩大轧差净额结算范围等经常项下资金结算便利化举措，助推更高水平开放型经济新体制建设。截至2024年底，全国共办理上述便利化业务近3.6万亿美元，惠及超2.4万家优质企业。例如，江苏某电子公司是省级高新技术企业，企业原本每个季度需要与境外关联公司进行多次贸易资金汇入和汇出。企业加入跨境贸易高水平开放试点后，利用一般贸易收支轧差净额结算便利化措施，只需做好往来资金的账务记录，季末进行一次性结算即可，资金调度更加灵活，资金成本明显降低，每季度轧差平均可节约100万美元左右的资金占用。又如，山东某生物公司是一家从事食品添加剂出口的民营企业，货款和海运费等跨境贸易资金结算笔数多、资料准备时间久。加入优质企业贸易外汇收支便利化政策后，银行为企业提供“便利化+电汇自动汇入+海运费自动汇出”一体化服务，系统自动审核和校验，实现足不出户秒入账和秒出账，企业材料准备成本大幅降低，2025年以来，企业减少合同、发票、报关单等各类纸质材料5000余张，单笔业务节约时间90%以上。
优化资金管理，推动高质量共建“一带一路”。近年来，我国与共建“一带一路”国家的经济交往日益加深，贸易往来日益密切。作为企业“走出去”的重要形式之一，我国对外承包工程稳步发展，境外项目数量持续增长。随着业务的不断拓展，境外资金管理成为承包工程企业海外经营的关键环节。为支持共建“一带一路”高质量发展，助力企业更好“走出去”，国家外汇局持续提升金融外汇服务效能，支持承包工程企业开立境外资金集中管理账户，实现境外不同工程项目资金的统一管理和自主调配，引领企业完善市场布局、优化资源配置，提升资金管理效率。例如，江苏某工程公司主要经营海外电力工程承包业务，业务遍布孟加拉、老挝、埃塞俄比亚、赞比亚等共建“一带一路”国家。随着海外承包工程项目日益增多，企业对资金的全球统筹调度使用有了更高的要求。承包工程相关便利化政策出台后，企业按规定在境外开立资金集中管理账户，通过该账户网银端即可一键实现资金收付，无需通过境内账户与工程所在地多个国家的账户频繁进行项目资金划转，资金收付用时缩短至1小时，据该企业初步估算，通过在境外开立资金集中管理账户，每年可为企业节约数十万元财务费用。
聚焦市场关切 助力经营主体降本增效
随着外汇管理改革的持续深化，电子化、标准化和精细化的服务模式成为数字经济时代促改革、提质效的现实需求和重要保障。国家外汇局积极践行金融为民的服务理念，认真贯彻落实“互联网+政务服务”等要求，着眼于提升业务办理效率与强化金融服务电子化水平，实现政务服务“精简办”，税务备案“线上核”，切实降低经营主体的脚底成本和时间成本。
精简许可，“一站式”服务实现“企业少跑路”。为深入贯彻中央金融工作会议精神，深化贸易外汇管理改革，切实提升服务实体经济质效，2024年6月，国家外汇局进一步优化贸易外汇业务管理的新政正式实施，新政将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式由外汇局核准调整为银行直接办理，企业可在银行享受名录登记、账户开立、收支结算一站式服务；同时，对于等值20万美元以下（含）的货物贸易项下特殊退汇业务，企业无需再跑一次外汇局。新政落地以来，全国各银行共办理名录登记业务超15万笔，近五成特殊退汇业务无需前往外汇局现场登记，企业业务办理更加便捷高效，获得市场积极反响。例如，北京某医药科技公司是知名新药研发和销售公司，贸易外汇收支企业名录登记改由银行办理后，业务办理流程更简便、资料更简化、渠道更多样，企业通过网银国际业务专区提交名录登记申请，在网银智能填写的帮助下，足不出户就准确高效地完成了名录登记手续，整套业务流程所需时间缩减至15分钟，大幅降低企业脚底成本。又如，福建某公司是一家从事电机生产销售和出口的县域企业。放宽银行货物贸易特殊退汇业务审核权限前，企业办理5万美元以上的超期限退汇需先前往市区外汇局办理登记，再赶回县域经办银行办理退汇业务。新政落地后，企业可直接在经办银行“一站式”完成业务办理，用时不到20分钟，且不用市县来回跑，脚底成本和时间成本大幅降低，企业对跨境贸易便利化政策的获得感不断提升。
数字赋能，电子化服务跑出“加速度”。2020年以来，国家外汇局会同国家税务总局推动完善服务贸易对外支付税务备案电子化工作，通过税务备案信息交换及全国联网，支持税务备案及核验“电子化、零接触、跨区域”办理，便利企业“一次备案、多次付汇”，进一步优化企业付汇流程，让“数据多跑路、企业少跑腿”。2024年，服务贸易对外支付税务备案网上核验惠及超6