汇率风险管理助力中国特色自由贸易港高质量发展

支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。持续提升海南自贸港金融服务实体经济质效，护航自贸港涉外企业行稳致远，是海南自贸港涉外经济高质量发展和高水平开放的重要组成部分。国家外汇管理局海南省分局（以下简称海南省分局）牢牢把握海南自贸港涉外经济重点发展方向，深入推进企业汇率风险管理服务，助力涉外企业稳健经营，切实支持海南自贸港涉外经济蓬勃发展。

做好中国特色自由贸易港汇率风险管理工作意义重大

海南自贸港承载着打造“国内国际双循环战略链接点”和“新时代改革开放新高地”的历史使命。近年来，海南自贸港跨境收支规模高速增长，2024年收支规模首次突破千亿美元。2025年是海南自贸港“封关运作”之年，海南自贸港将着力打造成为国内国际双循环的重要交汇点，实现对外开放水平的不断提升。

对于自贸港涉外企业而言，身处改革开放新高地，其受国际金融市场波动的影响也更加直接。特别是在全球经济格局深度调整、国际经济环境复杂多变的背景下，涉外企业面临的汇率风险进一步凸显，企业亟需从“被动应对”转向“主动管理”，通过自然对冲、套期保值等手段主动管理汇率波动风险，帮助自身更加聚焦主营业务、准确开展成本核算和财务规划，保障自身在对外贸易和出海经营中行稳致远。这不仅是自贸港涉外企业实现财务稳健的基石，更是巩固提升自贸港建设成效、维护国家金融安全的战略屏障。

扎实推进企业汇率风险管理服务

围绕支持中国特色自由贸易港高质量发展的任务目标，海南省分局践行“金融为民”理念，以持续提升企业汇率避险水平和“风险中性”理念为导向，以多种方式精准发力，切实提升辖内汇率避险服务水平。从实际效果看，近三年海南省外汇套保水平持续上升，2024年全省外汇套保率达22.2%，汇率避险服务工作成效显著。

一是凝聚党建合力，发挥统筹引领效应。积极探索“党建+”路径在纵深推进汇率避险工作中的运用，推动党建与汇率风险管理服务互融互促，多次联合地方政府、银行和涉外企业开展“党建联动促发展、汇率避险开新局”主题活动，助力企业认知汇率、识别风险、防范风险，将党的组织优势转化为向企业提供汇率避险服务的效能，有机链接各方资源优势，实现共建共享、优势互补，让党建活动在推动辖区汇率避险工作中“实”起来、“活”起来。加强省市上下联动，政策协同，指导辖区地市加强对重点企业的宣导服务，推动与当地财政、商务部门积极对接，推动全省各地汇率风险管理服务“一盘棋”，实现党建与业务“双轮驱动”。

二是深入调查研究，推动汇率避险服务精准发力。海南省分局将提升企业汇率风险管理服务水平作为全局重点工作，扎实开展调查研究，加强政策供需对接，深入重点园区摸排涉外企业诉求，及时了解和解决企业堵点、痛点，加大优质金融服务供给，建立“一企一策”动态服务机制，切实做到惠企利民，不断提升市场政策获得感。多次组织前往海口复兴城、综保区、生态软件园等主要园区和重点企业调研，了解企业外贸进出口经营情况、汇率波动对企业的财务影响及汇率避险情况，召开多场以企业汇率风险管理为主题的银企对接会，从银行汇率避险服务供给、企业汇率避险需求等方面切入，引导银行拓展外汇套保方式、丰富产品和服务种类，更好满足企业汇率风险管理需要。

三是“传统+新兴”互补，确保汇率避险宣传工作扎实有力。构建“传统媒体+数字平台+场景嵌入”的立体化汇率避险宣传网络，通过部门间合作机制，持续提升汇率避险宣传普及成效、扩大宣传影响力。指导辖区外汇和跨境人民币业务展业自律机制制定《企业汇率避险宣传工作方案》，鼓励银行通过“线上+线下”“短视频+公众号”“电视台+报纸”等形式广泛开展宣传。2024年，组织开展线上线下宣传培训68次，外汇专员上门宣讲汇率避险知识1800余次。通过国际消费品博览会等大型活动进一步拓展汇率避险宣