我国环境、社会和治理投资乘势前行
2025年，在全球环境、社会和治理（Environmental，Social and Governance，以下简称ESG）投资发展呈现明显分化态势的环境下，我国ESG投资仍然保持较快增长，成为推动全球经济社会可持续发展的重要力量。2026年是“十五五”开局之年，我国绿色投融资趋势向好，投资者参与热情较高，ESG投资规模有望延续较快增长态势，同时在气候适应和生物多样性保护等领域发掘新的业务增长点，助力中国式现代化建设。
2025年我国ESG投资发展回顾
2025年，我国ESG投资在政策引导与市场驱动下，保持良好发展势头，成为全球ESG投资的重要组成部分。根据晨星（Morningstar）统计数据，截至2025年三季度末，我国ESG基金规模排名亚洲第一位，约占亚洲ESG基金总体规模的33%，约占全球ESG基金总体规模的1%。
政策积极引导
2025年，我国政府部门及相关组织陆续出台绿色金融、ESG信息披露、绿色金融术语标准等政策，加强市场引导，为ESG投资营造良好政策氛围。
2025年1月，国家金融监督管理总局、中国人民银行联合印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），引导银行业保险业大力发展绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持。《实施方案》要求，银行理财子公司结合业务实际开发绿色低碳、可持续发展主题等理财产品；信托机构优化资金投向，积极发展绿色信托；保险公司加强保险资金运用，通过投资绿色债券、绿色资产支持证券、保险资产管理产品等形式参与绿色项目投资；采取市场化方式投资绿色发展领域的股权项目和股权基金，积极向绿色、低碳、循环经济等领域倾斜。
2025年3月，国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》），为高质量发展金融“五篇大文章”指明方向。在绿色金融方面，《指导意见》要求完善绿色金融体系，统筹对绿色发展和低碳转型的支持，为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑；引导金融机构将绿色低碳转型因素纳入资产组合管理考量，丰富绿色金融和转型金融产品服务；深化绿色金融国际合作。
2025年6月，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，统一适用于各类绿色金融产品，有利于进一步完善绿色金融标准体系和基础制度，提升绿色金融资产管理效率。
2025年7月，中国信托业协会发布最新修订的《绿色信托指引》，要求信托公司充分结合自身定位和优势，优化绿色信托发展战略，建立健全绿色信托业务体系，丰富绿色信托产品和服务，持续提升绿色信托管理能力。
ESG投资实现较快增长
我国各类金融机构积极参与ESG投资，发挥自身专业优势，拓展ESG金融产品服务，增加优秀ESG金融产品供给。
ESG公募基金方面，根据万得（Wind）统计数据，从存续规模看，截至2025年末，我国ESG公募基金存续规模11675.18亿元，创历史新高，同比增长17.86%，其中ESG策略公募基金规模占比最大，达到45%。从存续数量看，ESG策略公募基金119只，占比41.11%；环境保护主题公募基金266只，占比27.87%；社会责任主题公募基金204只，占比21.45%；纯ESG、公司治理主题公募基金数量相对较少。从发行规模看，2025年，公募基金公司发行ESG公募基金708.1亿元，同比下降61%，其中ESG策略公募基金发行规模434.14亿元，占比61.31%，是发行规模最大的ESG公募基金品类；社会责任主题公募基金发行规模167.49亿元，占比23.65%，发行规模排名第二位。
ESG银行理财方面，根据中国理财网统计数据，截至2025年三季度末，ESG主题理财产品存续规模近3000亿元，专精特新、乡村振兴、粤港澳大湾区、绿色低碳等特色ESG主题理财产品超200只，存续规模超1000亿元。2025年前三季度，理财市场累计发行ESG主题理财产品158只。从理财机构发行规模看，根据秩鼎统计数据，兴银理财、中银理财和农银理财占据优势地位，ESG主题理财产品存续规模分别达781.76亿元、747.45亿元和524.61亿元。
绿色信托方面，在“两山”理念引领下，绿色信托正成为金融体系服务实体经济绿色转型的重要力量。中国信托业协会统计数据显示，截至2024年末，我国绿色信托存续规模为3253.88亿元，形成以绿色信贷和绿色资产证券化为核心，绿色股权投资、绿色债券投资及绿色基金为支撑的绿色信托产品体系。
绿色信贷方面，截至2025年三季度末，我国本外币绿色贷款余额为43.51万亿元，位居全球首位，同比增长21.71%。其中，基础设施绿色升级领域本外币绿色贷款余额为19.29万亿元，同比增长25.10%；交通运输领域本外币绿色贷款余额为7.91万亿元，同比增长36.85%。
金融创新层出不穷
为满足客户需求，提高市场竞争力，金融机构持续探索ESG投资的创新模式，走差异化、特色化发展道路。
从ESG策略看，我国金融机构过去常用的ESG策略为负面筛选、正面筛选以及主题投资等较简单的策略，2025年开始探索使用影响力投资、积极股东主义等复杂策略。
从产品形式看，过往ESG公募基金以主动管理基金为核心，被动管理基金较少。如今，ESG指数日渐丰富，带动ESG被动管理基金的发展。根据Wind统计数据，截至2025年末，我国ESG指数超过2600只，股票指数占比57%，2025年新发布的ESG指数有482只。投资者积极配置ESG指数基金，2025年相关产品募集资金规模明显提升，正成为ESG公募基金发展的新动能。
从创新金融工具看，除了绿色债券外，转型债券、可持续发展挂钩债券等与气候转型相关的债务工具发行规模明显增长。根据Wind数据，2025年我国转型债券发行规模62亿元，已连续两年发行规模超过50亿元。
国际合作建设取得成效
国际合作是我国ESG投资体系建设的重要支柱。2025年是《巴黎协定》达成十周年，我国既以行动切实履行大国责任，又与各国共同促进全球ESG投资发展，为可持续发展贡献中国方案。我国政府部门、金融机构积极参与责任投资倡议组织、央行与监管机构绿色金融网络、联合国可持续证券交易所等ESG投资合作平台，分享相关经验，参与全球规则制定。
2025年7月，中国—新加坡绿色金融工作组第三次会议（GFTF）讨论了两国可持续金融标准互操作性、绿色与转型金融产品创新、科技助力绿色金融及碳市场发展等议题；中国与欧盟共同发布《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》，在支持气候行动、保护生物多样性和生态系统等方面做出承诺。11月，第四届中德高级别财金对话达成共识，表示要继续在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）框架下深化合作。
2026年我国ESG投资发展面临的机遇和挑战
2026年，我国ESG投资将乘势而上，推动我国